Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1304/2021 от 29.10.2021

Дело №

63RS0039-01-2021-006709-78

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года                              <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лаврентьева А. В. на постановление инспектора ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Лаврентьев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Лаврентьев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что постановление вынесено на основании фотографий о парковке его автомобиля Тойота, государственный номер С №, сделанной его соседом Красильниковым А. во дворе дома по адресу: <адрес>. На основании данный фотографий были сделаны выводы о парковке автомобиля в месте сопряжения проезжей части и тротуара на одном уровне, предназначенном для передвижения маломобильных граждан, создав помеху пешеходам, с чем заявитель не согласен. Просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Лаврентьев А.В. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Представитель ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> – Скрыльникова А.Ф. в судебном заседании просила суд принять решение на основании имеющихся в деле доказательств. Пояснила, что решение принято на основании обращения гр-на Красильникова, который по вызову для дачи объяснений от явки отказывается.

В судебном заседании допрошенный Красильников А.О. показал, что он проживает в <адрес> в <адрес>, его супруга является председателем ТСН данного дома, доворовая часть не большая. Он фотографирует все нарушения во дворе дома и отправляет на сайт ГИБДД, так как не возможно проехать маломобильным гражданам, также не может проехать скорая помощь, фотографий много, в какой конкретно день фотографировал, он не помнит. В указанный день маломобильных граждан, которым было затруднен проход либо проезд, он не видел.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, суд считает правильным постановление по делу отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

    В соответствии с ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), остановка запрещается в том числе в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ.

Должностное лицо пришло к выводу о том, что Лаврентьев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 11 минут у <адрес>, в нарушение п. 12.4 ПДД РФ допустил остановку или стоянку транспортного средства в месте сопряжения тротуара и проезжей части на одном уровне, предназначенной для движения маломобильных граждан, создав помехи пешеходам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Лаврентьева А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Решение должностного лица обосновано наличием в материалах дела достаточной для установления обстоятельств дела совокупности доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении, фотоматериала. Вместе с тем указанные выводы нельзя признать правильными и обоснованными в связи со следующим.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из представленного материала, в качестве доказательств виновности Лаврентьева А.В. в совершении административного правонарушения, должностным лицом приняты: обращение Красильникова посредством сети интернет, в котором изложены обстоятельства, указанные в постановлении должностного лица, а также приложенное к указанному обращению фотоматериал.

Однако приведенную совокупность доказательств нельзя признать достаточной для установления состава административного правонарушения в действиях Лаврентьева А.В.

    Из представленного материала следует, что сотрудники полиции на место совершения предполагаемого Красильниковым административного правонарушения не выезжали, протокол об административном правонарушении на месте не составлялся.

    Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, основаны на сообщенных лицом, подписавшимся «KrasilnikovAlexei», без указания информации, позволяющей идентифицировать указанного гражданина. Заявитель по вызову сотрудников полиции не явился, объяснений по обстоятельствам, известным ему по делу об административном правонарушении не имеется.

В судебном заседании допрошенный Красильников А.О. подтвердил, что фотографии на сайт ГИБДД он действительно отправлял, но в какой конкретно период времени произведена съемка уточнить не смог, так как фотосъемку нарушений постановки автомобилей в его дворе он производит в своем дворе каждый день, также съемку периодически производит и его супруга.

    Представленная в обоснование виновности Лаврентьева А.В. фотография не позволяет установить дату, время и место зафиксированного события, что необходимо для установления значимых обстоятельств административного правонарушения.

    Иных доказательств виновности Лаврентьева А.В. материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении настоящего дела не были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева А.В., подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД МВД России по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о признании Лаврентьева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течении 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья               А.А. Грицык