Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2016 года.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нарьян-Марский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
при секретаре Лентьевой Л.Н.,
с участием представителя третьего лица Алексеева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Марии Ивановны к администрации муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л :
Сергеева М.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования.
Требования мотивирует тем, что состояла в браке с Сергеевым Г.Ф. Постановлением Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно заключенному договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Сергееву Г.Ф. был предоставлен земельный участок в целях использования под строительство кафе общей площадью 300 кв.м. сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке в 2007 году Сергеевым Г.Ф. своими силами и за счет своих средств было построено и введено в эксплуатацию здание нежилого помещения «кафе» расположенное по адресу: <адрес>. После завершения строительства они владели и владеют зданием по настоящее время. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок она приняла наследство. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с просьбой о заключении с ней договора аренды земельного участка. Распоряжением ДФЭИ НАО ей предоставлено право аренды на данный земельный участок. Поскольку при жизни Сергеев Г.Ф. не зарегистрировал право собственности в выдаче свидетельства праве на наследство по закону на указанное здание было отказано. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу в ходе проверки регистратором было установлено, что на момент постройки и ввода объекта в эксплуатацию в 2007 году прав на земельный участок не имелось, поскольку право аренды не было зарегистрировано в установленном порядке, то есть объект имеет признаки самовольной постройки. Полагает, что имеются основания для включения имущества в наследственную массу. Также указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и иных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Просит включить в наследственную массу Сергеева Г.Ф. здание кафе, расположенное по адресу <адрес>, признать за ней право собственности в порядке наследования на самовольную постройку.
Истец, представитель ответчика, третьи лица Сергеев С.Г., Сергеева М.Г., представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель третьего лица УИЗО <адрес> Алексеев А.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, поскольку единственным признаком самовольной постройки является отсутствие регистрации права аренды на момент строительства.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц Сергеева С.Г., Сергеевой М.Г., представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу.
Заслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.
На основании ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).
В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит находящееся на соответствующей территории жилое помещение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № Сергееву Г.Ф. был предоставлен земельный участок из категории земель «Земли поселений», находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, в целях использования под кафе, площадью 300 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ с Сергеевым Г.Ф. был заключен договор аренды земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Сергееву Г.Ф. выдано разрешение на строительство № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке Сергеевым Г.Ф. в 2007 году было возведено и введено в эксплуатацию здание кафе площадью 140,7 кв.м., которому присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Сергееву Г.Ф. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу, а также сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ сведения о собственниках указанного здания отсутствуют, право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано.
На основании Постановления Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № п земельный участок кадастровый №, распложенный по адресу: <адрес> предоставлен ИП Сергееву Г.Ф. на новый срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Г.Ф. умер. Наследниками первой очереди являются Сергеева М.И. (супруга), ФИО9 (дочь) и ФИО10 (сын).
Сергеева М.И. в установленном законом порядке приняла наследство, в свою очередь ФИО11 от принятия наследства отказались.
Согласно п.2 ст.8 ГК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010.
Из вышеизложенных норм права следует, что в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Как установлено судом выше, спорный объект недвижимости был возведен на земельном участке, предоставленном специально для его строительства, с Сергеевым Г.Ф. был заключен договор аренды земельного участка, впоследствии данный договор был перезаключен, а право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, объект возведен на основании полученных разрешений на строительство, а затем надлежащим образом был введен в эксплуатацию. Право Сергеева Г.Ф. на возведение спорного здания кафе на земельном участке, указанном в плане строительства, не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.
На протяжении достаточно длительного времени Сергеев Г.Ф., а затем Сергеева М.И. пользовались зданием. Вопрос о сносе самовольной постройки кем-либо не ставился, равно, как не ставился вопрос о законности возведения здания.
Отсутствие регистрации права аренды земельного участка на момент возведения здания с учетом изложенных обстоятельств само по себе не свидетельствует о незаконности постройки.
С учетом изложенного, включение самовольной постройки в наследственную массу, по мнению суда, не противоречит требованиям закона, а поскольку истцом наследство было принято в установленном законом порядке, другие наследники первой очереди от принятия наследства отказались, суд считает возможным признать за Сергеевой М.И. право собственности на указанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сергеевой Марии Ивановны к администрации муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества Сергеева Григория Федоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, здание кафе, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> площадью 140,7 кв.м.
Признать за Сергеевой Марией Ивановной право собственности на здание кафе, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> площадью 140,7 кв.м.
Вступившее в законную силу решение является основанием для государственной регистрации права собственности Сергеевой Марией Ивановной на здание кафе, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>», площадью 140,7 кв.м в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий подпись В.В. Распопин
Копия верна, судья В.В.Распопин