Решение по делу № 2-1440/2018 ~ М-1009/2018 от 02.04.2018

         Дело№2-1440/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года                                                          г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании за каждым права собственности на ? доли земельного участка площадью 600 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>; на ? доли жилого дома лит «А» общей площадью 95,6 кв.м., кадастровый №, сарая лит. «Б» общей площадью 15 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, ДД.ММ.ГГГГ году умер супруг истца ФИО4 и отец истца ФИО5 – ФИО2 После его смерти открылось наследство на недвижимое имущество в виде земельного участка и жилого дома по вышеуказанному адресу. Истцы является наследниками первой очереди, в установленный законом срок обратились в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства. При оформлении наследственных прав после смерти наследодателя было установлено, что право собственности на вышеуказанный земельный участок и жилой дом в установленном порядке не зарегистрировано, что препятствует истцам оформиться в наследственных правах в нотариальной конторе.

В судебном заседании представитель истцов, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В поданных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков гражданам крымскотатарской национальности под строительство индивидуальных жилых домов в микрорайоне Каменка» (Приложение №) ФИО2 из списка жителей самостроя в массиве Каменка выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в постоянное пользование, остальную часть – во временное пользование (без права возведения каких либо строений на ней).

Пунктами 2.2, 3.5 указанного решения указано на необходимость выдать застройщикам строительные паспорта на застройку земельных участков, завершить строительство домов до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок окончания строительства жилых домов до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из решения исполкома <адрес> совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ домовладению жилого микрорайона «Каменка» - строительный участок № присвоен адрес – <адрес>, №.

Согласно информации, предоставленной филиалом ГУП РК «Крым БТИ» инвентарное дело на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не сформировано, право собственности не зарегистрировано.

Из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что ЕГРН отсутствует запись о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-АП№.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> принята в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской ФИО6 и Республики Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по ФИО1 праву.

Согласно ч.1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

        Учитывая, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в ФИО1 Республики Крым находилось на территории ФИО3, суд приходит к выводу, что применению подлежат нормы материального права ФИО3 о наследовании, действовавшие на территории Крыма в момент открытия наследства.

        Согласно ст. 1216 ГК ФИО3 – наследством является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

        В силу ст. 1217 ГК ФИО3 наследство осуществляется по завещанию или по закону.

        В соответствии со ст. 1218 ГК ФИО3 в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

        Согласно ст. 1223 ГК ФИО3 право на наследство имеют лица, указанные в завещании. В случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа в ее принятии наследниками по завещанию, а также в случае неохвата завещанием всего наследства, право на наследство по закону получают лица, указанные в ст. ст. 1261-1265 этого Кодекса. Право на наследство возникает в день открытия наследства.

        В силу ст. 1258 ГК ФИО3 наследники по закону получают право на наследование поочередно. Каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от наследования, непринятия ими наследства или отказа от его принятия, кроме случаев предусмотренных статьей 1259 этого Кодекса.

        К первой очереди наследников по закону согласно ст. 1261 ГК ФИО3, относятся дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и рожденные после его смерти, переживший супруг, и родители.

        В силу ст. 1268 ГК ФИО3 наследник по завещанию или по закону должен принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Наследник, который постоянно проживал с наследодателем на момент открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 этого кодекса, он не заявил об отказе от него.

        Указанные нормы корреспондируются с нормами 1110, 1112, 1113, 1114, 1115, 1141, 1142, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 приходится супругой ФИО2, а ФИО5 сыном ФИО2

Следовательно, истцы являются наследниками первой очереди после смерти ФИО2

Из копии наследственного дела № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9 в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от наследства после смерти своего отца ФИО2 в пользу своего брата ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 (истцы) обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства в после смерти ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Третьей Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО10 было принято постановление об отказе в совершении нотариальных действий в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Вместе с тем, из материалов наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Третьей Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО10 наследникам ФИО4, ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону каждому на ? доли на автомобиль ГАЗ РУТА, 2006 года выпуска, номерной знак АК3001АА.

В соответствии со ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО3 от 18.12. 1990 года, Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ, Законом ФИО3 «О собственности » от ДД.ММ.ГГГГ року N 697-XII, ФИО13 ФИО3 «О приватизации земельных участков » от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным ФИО13 ФИО3 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО3 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО3 (пункт 1).

Из содержания пункта 3 ФИО13 ФИО3 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданных им для целей, предусмотренных статьей 1 этого ФИО13, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона ФИО3 "О собственности", в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом ФИО3 "О собственности" не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО3 (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса ФИО3 (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 ФИО13 ФИО3 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО3 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого ФИО13.

Земельным кодексом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с ФИО13 ФИО3 "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений Земельного кодекса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона ФИО3 "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении" право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно-правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством. При этом, регистрация вещных прав на недвижимость, их обременении осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.

Таким образом, Законом ФИО3 "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении" не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок путем приватизации, провести регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном этим законом.

В соответствии с пунктами 8, 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета ФИО3 Республики Крым.

Постановлением Совета ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду). (п. 15 Перечня).

Таким образом, судом установлено, что в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ входит земельный участок, общей площадью 600 кв. м, кадастровый N 90:22:010208:2047, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение - для строительства и обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный ФИО11 на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 95,6 кв.м., кадастровый №, сарай литер лит. «Б» площадью 15,0 кв.м.

Согласно заключению судебной строительно- технической №-Э на земельном участке расположен жилой дом общей площадью 95,6 кв.м., жилой

площадью 49,3 кв.м. (3 жилые комнаты), площадь кухни 30,7 кв.м. В помещении № (кухня–столовая) установлен газовый котел, обеспечивающий отопление дома и подогрев воды, имеется помещение санузла.

По данным проведенного исследования экспертом сделан вывод, о том, что степень готовности исследуемого строения, расположенного по адресу: <адрес> 100%. При возведении домовладения, расположенного по адресу: <адрес> не обнаружено существенных нарушений градостроительных, пожарных, санитарных и иных норм и правил, соблюдение которых необходимо для такого типа строений. Экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в пределах отведенного земельного участка площадью 600 кв.м. кадастровый № по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом не является объектом самовольного строительства, поскольку возводился на предоставленном для того земельном участке в соответствии с разрешением органа местного самоуправления.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на ? долю земельного участка кадастровый № площадью 600,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуального жилищное строительства, расположенного по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право собственности на ? долю земельного участка кадастровый № площадью 600,00 кв.м., категория земель :земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуального жилищное строительства, расположенного по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на ? долю жилого дома литер «А» общей площадью 95,6 кв.м. кадастровый №, сарая литер «Б» общей площадью 15 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на ? долю жилого дома литер «А» общей площадтью 95,6 кв.м. кадастровый №, сарая литер «Б» общей площадью 15 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                      В.Ф. Камынина

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.