Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2790/2011 ~ М-1968/2011 от 06.04.2011

№ 2-2790/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Соколовский А.Ю.,

с участием: представителя истцов Ковалева Д.С., Ковалевой Н.А.,

Выходцевой Т.М.,

действующей на основании доверенности №, зарегистрированной в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Серга Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалев Д.С. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ковалева Е.Д., а также Ковалева Н.А к Министерству Обороны РФ и Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи имени С.М. Буденного» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев Д.С. действующий в своих интересах и интересах Ковалевой Е.Д., а также Ковалева Н.А. обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ и Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи имени С.М. Буденного» Министерства Обороны РФ о прекращении права оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны РФ на жилое помещение – квартиру № площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, о прекращении права собственности РФ на жилое помещение – квартиру № площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, о признании за Ковалев Д.С., Ковалева Н.А, Ковалева Е.Д. ДД.ММ.ГГГГг.р. право общей долевой собственности на квартиру № площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/3 доли за каждым.

В судебное заседание истцы не явились, просили суд рассмотреть дело и вынести решение в их отсутствие с участием представителя по доверенности. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

В судебном заседании представитель истцов, действующая по доверенности Т.М. Выходцева, пояснила, что истец Ковалев Д.С. являлся военнослужащим – майором, и проходил военную службу в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации в должности начальника учебной лаборатории кафедры боевого применения узлов связи. ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», действующего от имени собственника жилого помещения – Российская Федерация, и истцом Ковалевым Д.С., был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и его семье была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно п.3 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве члена семьи: жена Ковалева Н.А, дочь Ковалева Е.Д.. ДД.ММ.ГГГГ Ковалев Д.С. был освобожден от занимаемой должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (подпункт «а» пункта 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет Ковалева Д.С. в Вооруженных силах на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 14 лет 7 месяцев. Учитывая заключение с истцом договора социального найма на квартиру, истец обратился к ответчикам с заявлениями о заключении с ним договора приватизации занимаемой квартиры и передаче ей в собственность. Однако, до настоящего времени вопрос о приватизации <адрес> не разрешен. Поскольку бездействие ответчиков по неоформлению с истцами договора о передаче в собственность занимаемой квартиры не может являться ограничением в реализации прав собственности на жилое помещение, на основании пункта 1 статьи 15 федерального закона «О статусе военнослужащих», статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру № площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Представитель ответчика – Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ГОУ ВПО «Военная академия связи имени С.М. Буденного» Министерства Обороны РФ (г.Санкт – Петербург) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве представитель Управления Росреестра по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Военнослужащие относятся к той категории граждан, которым государство гарантирует предоставление жилых помещений. Правовым основанием для этого является Федеральный Закон "О статусе военнослужащих".

Согласно части 1 статьи 15 ФЗ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Как следует из материалов дела, истец Ковалев Д.С. являлся военнослужащим – майором, и проходил военную службу в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации в должности начальника учебной лаборатории (применения узлов связи РВСН) кафедры боевого применения узлов связи.

ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск», действующего от имени собственника жилого помещения – Российская Федерация, и истцом Ковалевым Д.С., был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и его семье была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира №, расположенная по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ истцы постоянно зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

С ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» Министерства Обороны Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения; правопреемником прав и обязанностей реорганизованного ответчика является – ГОУ ВПО «Военная академия связи имени С.М. Буденного» Министерства Обороны РФ (г. Санкт-Петербург), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Ковалевым Д.С. и ООО «Ставропольской жилищно-эксплуатационной компанией» (Управляющая организация), заключен договор управления многоквартирным домом, по которому управляющая организация по заданию истца обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а Ковалев Д.С. взял на себя обязательства по своевременной оплате услуг управляющей организации.

Из лицевого счета № на квартиру № по <адрес>, выданного участком ООО «Ставропольский ЖЭК», справки о составе семьи следует, что в квартире зарегистрировано и постоянно проживают 3 человека: Ковалев Д.С.- наниматель, Ковалева Н.А.– жена, Ковалева Е.Д. – дочь. Из лицевого счета на квартиру также следует, что истцы несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно положениям статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, как собственник помещений в соответствии с требованиями статей 39, 162 ЖК РФ.

Как следует из Выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № майор Ковалев Д.С. уволен с военной службы с зачислением в распоряжение начальника филиала Военной академии связи (филиал, <адрес>), зачисляется в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет майора Ковалева Д.С. в Вооруженных силах на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 14 лет 7 месяцев.

Статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.

Как следует из Выписки из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ № на квартиру № площадью <данные изъяты> по <адрес> зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск».

Кроме того, с истцом заключен договор социального найма на спорную квартиру.

Таким образом, спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, и, следовательно, в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» может быть приватизирована в собственность истца.

В данном случае истец по причине бездействия ответчиков не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке, выданной Бюро приватизации МУП «Жемчуг», истцы не участвовали в приватизации жилых помещений.

В силу статей 12 ГК РФ и 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцы в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приватизировать занимаемое им жилое помещение.

Согласно ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: