Дело № 2 –1693/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 19 декабря 2012 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.З.,
при секретаре Груздевой С.В.,
с участием представителя истца- помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,
представителя ответчика МБДОУ «<***>» Старковой Е.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***>» о понуждении разместить информацию на сайте,
УСТАНОВИЛ:
Можгинский межрайонный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ «<***>» о понуждении разместить информацию на сайте.
Исковое заявление мотивировано следующим: Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оказании муниципальных услуг в части открытости деятельности муниципальных учреждений, размещения информации.
В соответствии с п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту Закон «Об образовании») к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
Согласно ч.4 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1) сведения:
о дате создания образовательного учреждения;
о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии:
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях (а именно отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган; сообщение о продолжении своей деятельности).
Названная информация, в силу ч.5 ст.32 Закона «Об образовании», подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, установлен Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 № 343 «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» (далее по тексту Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что образовательное учреждение размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" и обновляет в сроки, установленные Законом Российской Федерации "Об образовании", информацию о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, а также иные сведения, указанные в п. 2 Правил.
Проведенной проверкой установлено, что после внесения прокурором в адрес Главы Администрации муниципального образования «<***>» представления об устранении нарушений законодательства от дд.мм.гггг в МБДОУ «<***>» создан официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет.
Однако обязанность по ведению интернет-сайта МБДОУ надлежащим образом не исполняется. По состоянию на дд.мм.гггг на официальном сайте МБДОУ «<***>» информация о деятельности образовательного учреждения размещена не в полном объеме. Так, в нарушение требований ч.4 ст.32 Закона «Об образовании» на сайте отсутствует информация:
- о структуре образовательного учреждения;
- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах;
- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
- о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса;
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
- о плане финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной смете образовательного учреждения;
- о порядке оказания платных образовательных услуг;
- об отчете о своей деятельности.
Конституция РФ в ч.4 ст.29 гарантирует каждому право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Неполное размещение информации на сайте образовательного учреждения нарушает право граждан на доступность информации об осуществлении муниципальных услуг в сфере образования.
Истец просит: обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<***>» в срок до дд.мм.гггг разместить на своём официальном сайте в сети Интернет информацию:
- о структуре образовательного учреждения;
- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах;
- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
- о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса;
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
- о плане финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной смете образовательного учреждения;
- о порядке оказания платных образовательных услуг;
- об отчете о своей деятельности.
В судебном заседании представитель истца Ковалева С.Н. доводы, изложенные в заявлении, подтвердила, просит суд обязать МБДОУ «<***>» разместить информацию на сайте.
Представитель ответчика МБДОУ «<***>» Старкова Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, признает их в полном объеме, о чем указала в письменном заявлении. Требования ст.ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу: в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В данном случае суд считает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Следовательно, согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ нет никаких препятствий для принятия судом заявленного признания иска.
Руководствуясь ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд принимает решение об удовлетворении искового заявления Можгинского межрайонного прокурора к МБДОУ «<***>» о понуждении разместить информацию на сайте.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***>» о понуждении разместить информацию на сайте удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<***>» в срок до дд.мм.гггг разместить на своём официальном сайте в сети Интернет информацию:
- о структуре образовательного учреждения;
- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах;
- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
- о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса;
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
- о плане финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной смете образовательного учреждения;
- о порядке оказания платных образовательных услуг;
- об отчете о своей деятельности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья: А.З. Панфилова