Решение по делу № 2-721/2015 от 21.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Киселевой А.С.,

с участием истца Колетвиновой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах и по доверенности Колетвинова А.Н., истца Чумаковой Е.В., представителя ответчика Хайровой О.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Мощенского В.В., представителя ответчика Хайровой Э.Р. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Мощенского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колетвинова Н.Н., Колетвинов А.Н., Чумакова Е.В. к Хайрова О.В., Хайрова Э.Р., Отделению УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Колетвинова Н.Н., Колетвинов А.Н., Чумакова Е.В. обратились в суд с иском к Хайровой О.В., Хайровой Э.Р. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом квартира принадлежит им на праве совместной собствен­ности, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ с их общего согласия в принадлежащем им жилом помеще­нии были зарегистрированы мать и дочь: Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р., поскольку регистрация им была необходима для трудоустройства в <адрес>, но данные лица не являются их родственниками. С ответчиками была достигнута договоренность о том, что они будут зарегистрированы в принадлежащем им жилом помещении в течение <данные изъяты>, после чего добровольно снимутся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и истцы поверили этому, поскольку Чумакова Е.В. была немного знакома с ответчиками. До настоящего времени ответчики не появлялись и с регистрацион­ного учета не снялись, но никакие отношения и связь с ними не поддерживается, поскольку неизвестны их место нахождения, а также неизвестен номер их телефона. С момента регистрации и до настоящего времени Хайрова О.В. и ее дочь Хайрова Э.Р. в спорное жилое помещение не вселялись, никогда в нем не проживали, никаких рас­ходов по содержанию жилого помещения не осуществляли и необходимые платежи (за свет, телефон и другие) не оплачивали. Соглашения на право пользования жилым помещением Хайрова О.В. и Хайро­ва Э.Р. не заключали. В связи с этим считают, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением и их необходимо снять с регистрационного учета, так как им, собственникам спорного жилого помещения, невозможно распоряжаться своим имуществом. Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. фактически зарегистрированы на жилой площади, принадлежащей истцам на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, никогда не проживали и не проживают на указанной жилой площади, совместного хозяйства с собственниками жилого помещения не вели, в жилое помещение не вселялись, какого-либо имущества в жилище не имели и не имеют, членами их семьи не являлись, при этом их место жительства и место нахождения Хайровой О.В. и Хайровой Э.Р. неизвестны. Регистрация по месту постоянного проживания предполагает, что лицо, вставшее на регистрационный учет, фактически постоянно или временно проживает по адресу, по которому оно зарегистрировано. Если человек меняет место жительства, он должен подать заявление о регистрации по новому месту жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. данное требование законодательства игнорировали и продолжают игнорировать. Кроме того, регистрация Хайровой О.В. и Хайровой Э.Р. в принадлежащем истцам на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нарушает права истцов, как собственников жилого помещения, по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Просят признать Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечено Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе.

Ответчики Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. Как следует из справки администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Судом принимались меры к извещению Хайровой О.В. и Хайровой Э.Р. о месте и времени рассмотрения дела по указанному адресу заказным письмом с уведомлением, однако судебные извещения возвратились в суд в связи с истечением сроков хранения. Согласно исковому заявлению ответчики Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. зарегистрированы по адресу: <адрес>, но фактически по месту регистрации не проживают, а место их жительства неизвестно. Как следует из справки администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически не проживают в данном жилом помещении. Согласно письму начальника пункта полиции «<адрес>» МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. фактически по адресу: <адрес>, не проживают. Согласно справкам УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. получателями пенсий и иных социальных выплаты не являются. Согласно письму отдела социальной защиты населения по <адрес> филиал ГУ ТО УСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, в базе не значатся, на учете не состоят, за пособиями не обращались. Согласно сведениям Отдела ЗАГС администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений о смерти Хайровой О.В. и Хайровой Э.Р. не имеется. Согласно сведениям ГУЗ «<адрес> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. за медицинской помощью в подразделения ГУЗ «<адрес>» не обращались, медицинские документы в отношении них отсутствуют.

Определением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителями ответчиков Хайровой О.В. и Хайровой Э.Р. назначены адвокаты Коллегии адвокатов <адрес> и <адрес> №.

Истец Колетвинов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доверил представление интересов представителю по доверенности Колетвиновой Н.Н.

Представитель ответчика Отделения УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования город Ефремов и МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В соответствии с ч.ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Истец Колетвинова Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах и по доверенности Колетвинова А.Н., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, не являются родственниками и членами семьи истцов, при этом зарегистрировала Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. по просьбе своей дочери Чумакова Е.В. из жалости, поскольку у них не было регистрации, однако Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. никогда не вселялись в принадлежащую ей и ее детям Колетвинову А.Н. и Чумаковой Е.В. квартиру по адресу: <адрес>, вещей их в данной квартире не имеется, соглашения о пользовании жилым помещением между собственниками жилого помещения и ответчиками не заключалось, при этом место жительства ответчиков им неизвестно. Просит признать Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец Чумакова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, не являются родственниками и членами их семьи, при этом ее мать Колетвинова Н.Н. по ее просьбе зарегистрировала Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. из жалости, поскольку у последних не было регистрации. Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. никогда не вселялись в принадлежащую ей, ее матери Колетвиновой Н.Н. и брату Колетвинову А.Н. квартиру по адресу: <адрес>, вещей их в данной квартире не имеется, соглашения о пользовании жилым помещением между собственниками жилого помещения и ответчиками не заключалось, и в настоящее время место жительства ответчиков им неизвестно. Просит признать Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе снять Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Хайровой О.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Мощенский В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку признание ответчика Хайровой О.В. неприобретшей права пользования квартирой по адресу: <адрес>, и снятие ее с регистрационного учета по данному адресу нарушает права Хайровой О.В. на пользование данной квартирой. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Хайровой Э.Р. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Мощенский А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и просил отказать в их удовлетворении, указав, что признание ответчика Хайровой Э.Р. неприобретшей права пользования квартирой по адресу: <адрес>,. и снятие ее с регистрационного учета по данному адресу является нарушением права Хайровой Э.Р. на жилище, поскольку она может приехать и жить в спорной квартире. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

К числу таких условий может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц, а также необходимость соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при реализации такого права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (п.4) и, в любом случае, прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника (п. 5).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцы Колетвинова Н.Н., Колетвинов А.Н., Чумакова Е.В. являются собственниками (на праве общей совместной собственности) жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически не проживают в данном жилом помещении.

Как следует из пояснений истцов Колетвиновой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах и по доверенности Колетвинова А.Н., и Чумаковой Е.В., ответчики Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем, при этом личных вещей последних в данной квартире не имеется, ответчики Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. не являются родственниками и членами их семьи.

Согласно показаниям свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, оснований не доверять которым у суда не имеется, Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. видели один раз в ДД.ММ.ГГГГ, когда те приезжали регистрироваться в <адрес>, однако Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. родственниками Колетвиновой Н.Н., Колетвинова А.Н. и Чумаковой Е.В. не являются, никогда в данную квартиру не вселялись и не жили в ней, их вещей в данной квартире не имеется, за <адрес> расходы несет Колетвинова Н.Н.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчики в спорном жилой квартире не проживают и не вселялись в нее, никогда в данной квартире не проживали, родственниками и членами семьи сособственников указанной квартиры не являются, соглашения о пользовании жилым помещением между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. Сведений о наличии иного соглашения по вопросу пользования жилым помещением между истцом и ответчиками суду не представлено.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что оснований для приобретения права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, за ответчиками не имеется.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что истцы имеют право требовать всякого нарушения их прав, как сособственников жилого помещения.

По смыслу ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25.06.1993года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Принимая во внимание, что Хайрова О.В. и Хайрова Э.Р. не приобрели права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, то они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Колетвинова Н.Н., Колетвинов А.Н., Чумакова Е.В. к Хайрова О.В., Хайрова Э.Р., Отделению УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> снять Хайрова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хайрова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Шаталова