Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 ноября 2016 года г. Самары
Судья Красноглинскогорайонногосуда г. Самара Щетинкина И.А.,
при секретаре Ерилиной Т.В.,
с участием представителя административного истца Яшина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2917/16 по иску инспекции Федеральной налоговой инспекции России по Ленинскому району г. Самара к Шерстникову А.И. о взыскании транспортного налога,
у с т а н о в и л:
Административный истец инспекция Федеральной налоговой инспекции России по Ленинскому району г. Самара (далее по тексту ИФНС) обратился в суд с иском к Шерстникову А.И. о взыскании транспортного налога.
В обоснование исковых требований истец указал, что административный ответчик Шерстников А.И. является налогоплательщиком, поскольку имеет в собственности транспортные средства. В установленный законом срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, налоговым органом было выставлено налоговое требование, которое также не исполнено.
Административный истец просит суд взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 11470 рублей, транспортному налогу за 2012 год в размере 66615, 83 рублей, а всего 78 085,83 рублей; восстановить срок на подачу искового заявления в связи с принятием определения об отмене судебного приказа 30.03.2016.
Представитель административного истца ИФНС в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, указав, что срок подачи искового заявления пропущен, в связи с большой загруженностью ИФНС.
В судебное заседание административный ответчик Шерстников А.И не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В письменных возражениях ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав на пропуск срока для подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции, а также ввиду недостоверности представленных доказательств истцом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалыадминистративного дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Судом установлено, что на имя Шерстникова А.И. в 2011 году и в 2012 году были зарегистрированы транспортные средства: GTX 4 TEC, регистрационный знак №, Инфинити, регистрационный знак №. Налоговым уведомлением № 5403 Шерстникову А.И. рассчитана сумма транспортного налога за 2011 год в размере 11470 рублей, за 2012г. в размере 66615,83 рублей.
В связи с неуплатой суммы налога по налоговым уведомлениям в адрес ответчика было выставлено требование № 126 об уплате транспортного налога за 2011 год и 2012 год в размере 78085, 83 рублей и пени в размере 150,28 рублей в срок до 28.02.2014 года.
В срок, установленный налоговым органом в требовании об уплате налога и пени, административный ответчик не уплатил требуемые суммы.
Вместе с тем, оснований для взыскания с административного ответчика выявленной задолженности не имеется по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 НК РФ, предусматривающей порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из положений ч.2 ст. 287 КАС РФ следует, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара от 30.03.2016 года судебный приказ № 2-21195/14 от 16.05.2014, выданный по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Самара, о взыскании с Шерстникова А.И. задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 78 085, 83 рублей отменен.
Исходя из установленных судом обстоятельств, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки истек 30.09.2016, административное исковое заявление направлено в суд почтовой корреспонденцией лишь 04.10.2016, то есть за пределами установленного законом срока.
Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не усматривается, поскольку административный истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, загруженность сотрудников налогового органа не освобождает последнего от соблюдения установленного законодателем срока для обращения в суд с заявлениями.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Самара к Шерстникову А.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011-2012 года и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2016 года.
Судья: п/п И.А. Щетинкина
Копия верна
Судья: И.А. Щетинкина