Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2014 ~ М-47/2014 от 10.01.2014

Решение (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

07 марта 2014 года       г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

с участием представителя истца Агабабян Г.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-737/2014 по иску Кондратьева Л.К., Кондратьева Ю.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева Л.К., Кондратьева Ю.И. обратились в суд к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок,мотивируя тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Дом приобретался на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 598,00 кв.м. по адресу: <адрес>. Подготовив требуемый пакет документов на данный земельный участок, занимаемый жилым домом, ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за выкуп, но ДД.ММ.ГГГГ они уточнили заявления и просили предоставить земельный участок в собственность бесплатно. Несмотря на их уточнение, МИО подготовило Приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату и договор купли-продажи земельного участка. С данной позицией МИО они не согласны, считают что они не лишены возможности бесплатно оформить занимаемый ими земельный участок в общую долевую собственность, поскольку несут все необходимые расходы, длительное время пользуются земельным участком. Использование земельного участка согласовано со смежными землепользователями, красные линии нанесены. Просят признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 598,00 кв.м., назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенным по адресу: <адрес>, за Кондратьевой Л.К. 3/4 доли и за Кондратьевой Ю.И. 1/4 долю.       

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Агабабян Г.В., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что в соответствии со ст. 36 ЗК к её доверителям перешло право на приобретение спорного земельного участка бесплатно. Её доверители приобрели первоначально 1/4 долю жилого дома - Кондратьева Ю.И., договор аренды на земельный участок от 2005 г. еще действовал, в 2009 г. 3/4 доли жилого дома приобрела Кондаратьева Л.К., договор аренды на земельный участок расторгнут был ДД.ММ.ГГГГ Купив дом, её доверители не продлевали договор аренды на земельный участок, в данный момент хотят приобрести земельный участок бесплатно, считают что на них распространяется ст.ст. 35, 36 ЗК РФ. Просит признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 598,00 кв.м., назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенным по адресу: <адрес>, за Кондратьевой Л.К. - 3/4 доли и за Кондратьевой Ю.И. - 1/4 долю.                  

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известил, письменный отзыв суду не представил.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известил, письменный отзыв суду не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности - 3/4 доли за - Кондратьевой Л.К. и 1/4 доля за - Кондратьевой Ю.И. на жилой дом, этажность 1, литера ДД1, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 44,40 кв.м. (л.д. 20, 23).

Основанием выдачи вышеуказанных свидетельств явились: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,24-25).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержаться:

- дубликат договора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Ц продала, а Г купил домовладение расположенное по адресу: <адрес>, дубликат договора выдан ДД.ММ.ГГГГ Первой Государственной нотариальной конторой г. Куйбышева по реестру № №

- копия разрешения отдела по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № № в соответствии с которым Г и Г разрешено на земельном участке № по <адрес> вместо пришедшего в ветхость существующего дома произвести строительство нового с условием сноса старого, копия разрешения удостоверена Захаровой, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру № №

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым Г и Г продали, а Н и П купили (Н - 3/5 доли, П - 2/5 доли) целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> договор удостоверен Б, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, по реестру № №

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым П подарила, а П принял в дар 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Б, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, по реестру № №. Дубликат договора выдан ДД.ММ.ГГГГ Ф, госнотариусом Кировской госнотконторы г. Самары, по реестру № №

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии, с которым Н подарила, а А приняла в дар 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен К, старшим государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, по реестру № №

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследниками П являются (в равных долях каждый) П и П, наследственное имущество состоит из 2/5 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, свидетельство удостоверено Ф, государственных нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Самары, по реестру № №

ксерокопия Постановления Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, в соответствии с которым утвержден план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переданного в аренду;

ксерокопия договора № № аренды земельного участка от
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом г.
Самары предоставляет П и П
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1217,60 кв.м.;

ксерокопия решения Кировского районного суда г. Самары от
ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым признана за П 1/5доля в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признано за П 1/5 доля в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым П. и П продали, а Б купил 2/5 доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

- ксерокопия решения Кировского районного суда г. Самары от
ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым за П и П признано право собственности на самовольное строение - жилой дом литера ДДТ расположенный по адресу: <адрес>;

ксерокопия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Х продала, а Б купила 2/5 доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

ксерокопия договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым П и П продали, а Жилищный накопительный кооператив «<данные изъяты> и Кондратьева Ю.И. купили (ЖНК «<данные изъяты> - 3/4 доли, Кондратьева Ю.И. - 1/4 долю) в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

- ксерокопия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым Жилищный накопительный кооператив «<данные изъяты> продал, а Кондратьева Л.К. купила в общую долевую собственность 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- ксерокопия договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с которым Министерство имущественных отношений Самарской области передает, а Б приобретает земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.68-70), занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участок, общей площадью 611,8 кв.м. (л.д. 28-29, 48-50).

Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по данным инвентарного дела и данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположены следующие строения: объект     капитального строительства - жилой дом (лит. АА1А2АЗА4А5аа2), общей площадью 122,3 кв.м., жилой площадью 77,5 кв.м., кроме того, веранда (лит. а) площадью 11.3 кв.м., веранда (лит. а2) площадью 4,7 кв.м.; объект капитального строительства - жилой дом (лит. ДД1), общей площадью 44.4 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.; объект капитального строительства - жилой дом (лит. Е), общей площадью 93,1 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м.; служебные постройки и сооружения: сарай (лит. С,С1,С2,СЗ), баня (лит. Б), предбанник (лит. б), гараж (лит. Г,П), туалет (лит. y,yl), забор. Согласно представленным документам собственниками жилого дома (лит. ДД1) по вышеуказанному адресу являются: - Кондратьева Л.К. - 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Кондратьева Ю.И. - 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ Собственниками жилых домов (лит. АА1А2А3А4А5аа2) и (лит.Е) являются иные физические лица. Служебные постройки и сооружения, согласно существующей ранее методике, как отдельные объекты не рассматривались и для регистрации не представлялись. Таким образом, правовая регистрация вышеуказанных служебных построек сооружений до ДД.ММ.ГГГГ МП БТИ г. Самары не производилась.

Материалами дела установлено, что согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ П и П (бывшим собственникам жилого дома) предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1217,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 58-59).

Земельный участок был предоставлен в аренду на основании постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении в аренду гражданам земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в Кировском районе» (л.д. 57)

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Самарской области и П и П было заключено соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 598,00 кв.м. находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре (л.д. 32).

Согласно топографическому плану земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общая его площадь составляет 598,00 кв.м., часть земельного участка расположена под жилым домом площадью 56,00 кв.м., часть земельного участка находится в охранной зоне газопровода, площадью 41,00 кв.м., часть земельного участка находится в охранной зоне газопровода площадью 42,00 кв.м. (л.д. 44).

Согласно данным кадастрового паспорта, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер 63:01:0248008:588. (л.д. 17-19)

Существует ли спор по границам земельного участка истцов с соседними землепользователями суду не ясно, поскольку в материалы дела представителем истцов Агабян Г.В. дважды была предоставлена ксерокопия акта установления и согласования границ земельного участка (л.д. 16,45), подписанная кадастровым инженером А (без даты подписи), а проект границ испрашиваемого земельного участка подготовлен <данные изъяты>» (л.д.15 - без указания даты изготовления).

Истцы, ДД.ММ.ГГГГ г., подготовив необходимый пакет документов, обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность за выкуп, однако, ДД.ММ.ГГГГ они уточнили заявления и просили предоставить земельный участок в собственность бесплатно (л.д.10,11).

Министерство имущественных отношений Самарской области подготовило Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату и договор купли-продажи земельного участка (л.д. 12-14).

Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 598,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок является государственной собственностью, а право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 ГК РФ).

На основании ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст.35, ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, решение вопроса о правах на земельный участок, в данном случае, возможно только при наличии у заинтересованного лица права собственности на жилой дом (его часть) посредством обращения в соответствующие органы государственной власти за предоставлением такого участка в установленном порядке.

В соответствии с п.2 ст.235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности отчуждается в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 ЗК РФ.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., стали собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 44,40 кв.м., спорный земельный участок предыдущим собственникам Пашагиным был предоставлен в аренду на основании постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ г., и заключенного договора аренды, а с ДД.ММ.ГГГГ предыдущие собственники П расторгли заключенный ими договор аренды земельного участка, площадью 1 217, 60 кв.м., расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.58).

Из информации нотариуса Б, поступившей ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда о предоставлении копии договора купли-продажи дома, расположенного по адресу: <адрес> (43 прежний адрес), следует, что данное домовладение ДД.ММ.ГГГГ Ц было продано Г; из предоставленного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последнее выдано на основании постановления Совета народных комиссаров от ДД.ММ.ГГГГ и инструкции Ц в том, что принадлежащее ей домовладение по <адрес>, занесено в реестр.

Таким образом, в указанном удостоверении № и договоре купли-продажи дома ссылки на земельный участок, его размер, в какое пользование предоставлялся - не имеется, как не имеется сведений о предоставлении земельного участка, площадь. 1217,60 кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование либо пожизненное (наследуемое) владение в материалах инвентарного дела. Часть данного земельного участка, а именно 611,80 кв.м. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена Б за плату у Министерства имущественных отношений (л.д.49,50).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что у истцов отсутствуют основания, предусмотренные ст. 36ЗК РФ для приобретения ими (бесплатное выделение в собственность) спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кондратьева Л.К., Кондратьева Ю.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 598,00 кв.м., назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                              О.Н.Кривошеева