Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4220/2013 ~ М-3638/2013 от 17.04.2013

                                                                                                                                                  Дело № 2-4220/ 2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

***                                                                                                г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре                           Крегель А.А.,

С участием истца Абрамов В.М., представителя ответчика Кувалдиной А.В., третьего лица Абрамова Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамов В.М. к Военному комиссариату Амурской области о признании отказа в выдаче военных перевозочных документов незаконным, об обязании выдать воинские перевозочные документы,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов В.М. обратился в Благовещенский городской суд *** с исковым заявлением к Военному комиссариату *** о признании отказа в выдаче военных перевозочных документов незаконным, понуждении выдать воинские перевозочные документы. В обоснование заявленных требований Абрамов В.М. указал, что с *** он проходил военную службу офицером в ВС Советской Армии СССР. Приказом *** командира в\ч *** от *** в звании майора был уволен с *** в запас по сокращению Вооруженных Сил и достижению предельного возраста. В *** года в *** на железнодорожной станции был сформирован воинский эшелон для выезда семей офицеров, увольняемых в запас и переводимых на новое место службы, для дальнейшего расформирования в поселок ***. Воинские перевозочные документы по форме Ф-1 - на семью и Ф-2 - для перевозки домашних вещей командованием ему не были выданы и он их не получал. Отметок о невыдаче ВПД в выписке из приказа командира в\ч *** об увольнении в запас и в предписании командира в/ч *** (строевой части) к месту постановки на учет произведено не было. Справок-требований перевозочных документов к месту жительства истец также не получал. В связи с тем, что он не использовал ВПД до настоящего времени, проживая совместно со своей семьей в ***, и, так как истец хочет по семейным обстоятельствам переехать на новое место жительства в ***, истец имеет право на получение ВПД. *** он обратился с письменным заявлением в Военный комиссариат *** (отдел по городу Благовещенску и Благовещенскому району) о выдаче ему ВПД для следования к вышеуказанному месту нового жительства от аэропорта Благовещенск до аэропорта Москва и от ж.д. ст. Москва до ж.д. ст. Балаково, совместно с членом его семьи - женой Абрамова Т.А., ВПД, на контейнер от ст. Благовещенск до ст. *** для перевозки домашних вещей, однако ему в этом было отказано в связи с не предоставлением справок-требований по Ф-1 и Ф-2.

На основании изложенного, Абрамов В.М. просил суд обязать Военный комиссариат Амурской области выдать Абрамов В.М. воинские перевозочные документы на проезд к избранному новому месту жительства Абрамов В.М. и членов его семьи, а также провоз личных вещей.

            В ходе судебного заседания истец Абрамов В.М. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что на момент увольнения Абрамов В.М. *** действовал приказ Министра обороны СССР от 08.10.1984 года № 200 «О введении в действие руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них» (далее - Руководство 1984 года), который определял права и обязанности должностных лиц воинских частей (кораблей, судов), учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны по финансовому обеспечению воинских перевозок и использованию воинских перевозочных документов. В соответствии с п. 3 Приказа Минобороны СССР № 200 1994 года воинские перевозочные документы выдаются на проезд или возмещаются расходы по проезду. В военных комиссариатах по месту жительства - лицам, призванным на действительную срочную службу, принятым в добровольном порядке на действительную сверхсрочную доенную службу или на действительную срочную службу в качестве прапорщиков и мичманов, женщинам, принятым в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве солдат. Матросов, сержантов и старшин, направляемых для поступления в военные академии, военные институты, военные факультеты при гражданских учебных заведениях, высшие и средние военные училища Министерства обороны, суворовские военные, Нахимовское военно-морское и Военно-музыкальное училища, лицам офицерского состава запаса, определенным на действительную военную службу; лицам офицерского состава, находящимся в запасе или в отставке, лицам, призванным на учебные или проверочные сборы; военнообязанным и призывникам, направляемым, военными комиссариатами на переосвидетельствование, лечение, диспансерное, амбулаторное или клиническое обследование и военнослужащим действительной срочной военной службы, находящимся в отпусках по болезни; членам семей военнослужащих, лиц офицерского состава, находящегося в запасе или в отставке, умерших и погибших военнослужащих и другим лицам в предусмотренных настоящим Руководством случаях. Ст. 58 Руководства 1984 года было уставлено, что лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные с действительной военной службы в запас или в отставку, и военнослужащие - женщины, уволенные с действительной военной службы в запас, имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку домашних вещей от места жительства к новому места жительства, избранному уволенным. Такой же льготой пользуется семьи умерших или погибших военнослужащих при проезде от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства. Эта льгота может быть использована в течение шести месяцев со дня увольнения военнослужащего с действительной военной службы или его смерти. В необходимых случаях срок использования указанной льготы может быть продлен до трех лет. При этом выдача ВПД производиться по решению военного комиссариата по месту постановки указанного военнослужащего на военный учет взамен ВПД, выданных в воинской части при увольнении (с изменениями, внесенными Приказом МО СССР от 02.07.1988 года № 237). Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а так же в местностях с тяжелыми климатическими условиями, на которых представлен материал на увольнение из Вооруженных Сил СССР, до поступления в войсковую часть приказа об увольнении могут быть выданы ВПД на проезд членов семьи к месту временного проживания и провоз домашних вещей (включая норму военнослужащего). При этом стоимость проезда членов семьи военнослужащего к месту временного проживания и перевозки домашних вещей не должна превышать стоимость их проезда и перевозки домашних вещей к месту жительства, избранному после увольнения его в запас или отставку. Пунктом 6*** было установлено, что военнослужащим (кроме военнослужащих действительной срочной военной службы), которые при увольнении в запас или в отставку не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдают требования формы 1 с указанием станции отправления, откуда военнослужащий должен убыть к месту жительства. Военные комиссариаты, в которых названные лица состоят на учете, на основании их рапортов и этих требований выдают их в сроки, указанные в ст. 58 настоящего руководства, новые ВПД на проезд к месту жительства, избранному уволенным с учетом изменений возраста членов и ее состава, происшедших со дня выдачи указанного требования. Рапорты уволенных военнослужащих и требований формы 1 храниться вместе с копиями (корешками) требований, выданных уволенным военнослужащим к избранному ими месту жительства. Кроме того, вопросы льгот по перевозки военнослужащих, уволенных с военной службы, регулировались Постановлением Совмина СССР от 17.02.1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, ли, уволенных, с воинской службы в отставку, и их семей». Пунктом 61 Постановления предусматривалось, что военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные с действительной военной службы в запас или в отставку, а также члены их семей имеют право на проезд за счет МОРФ при следствии от места своего жительства к месту жительства, избранному уволенным. Эта льгота может быть использована в течение шести месяцев со дня увольнения военнослужащего с действительной военной службы. Пунктом 64 Постановления было установлено, что перевозка собственного имущества (домашних вещей) военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава, а так же членов их семей при призыве, зачислении или определении на действительную военную службу, назначении на должность, переводе и перемещении по службе, служебной командировке на срок свыше шести месяцев и при перемене места расквартирования воинской части производятся за счет средств МОРФ. Такой же льготой пользуются указанные военнослужащие в связи с увольнением с действительной военной службы в запас или в отставку и члены их семей, а так же семьи умерших или погибших военнослужащих при проезде от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства. Эта льгота может быть использована в течение шести месяцев со дня увольнения или смерти военнослужащего. Льгота представляется для перевозки имущества грузовой скорости (как груз) по железнодорожным, водным или автомобильным путям сообщения в количестве не более *** кг. На военнослужащего и на каждого переезжающего члена семьи, а всего на членов семьи не более *** кг. Имущество может быть перевезено и багажом, но в этих случаях указанное нормы уменьшаются вдвое. В соответствии с п. п. 69, 70 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ, утвержденного Приказом министра обороны РФ 2001 г. ***, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Таким же правом на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства пользуются члены семей умерших или погибших. Указанное право может быть использовано один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производиться запись в денежном аттестате, предписании. Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок воинских перевозочных документов установлен п. 26 Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членом семьи, ее состав и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранится с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнений с военной службы не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдаются требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписями соответствующих должностных лиц, указанных в п. 23 руководства, и гербовой мастичной печатью. Такой же порядок распространяется и на членов семей в случае смерти указанных военнослужащих. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Из содержания приведенных норм следует, что начальник отдела (военного комиссариата Амурской области по городу Благовещенск и Благовещенскому району) обязан был выдать заявителю воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества лишь в замен справки, подтверждающей право на получение в дальнейшем воинских перевозочных документов для перевозки личного имущества и проезда безвозмездной основе к избранному месту жительства после увольнения. На основании вышеизложенного, представитель ответчика просит суд отказать Абрамов В.М. в удовлетворении заявления в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо Абрамова Т.А. поддержала заявленные требования истца, настаивала на их удовлетворении.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства данное лицо уведомлено надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

                     Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

                      В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

                        Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, следует из материалов дела, что Абрамов В.М. проходил военную службу, уволен с военной службы в запас ***, является получателем пенсии за выслугу лет, что подтверждается выпиской из приказа главнокомандующего сухопутными войсками от ***, из содержания которой следует, что майор Абрамов В.М. был уволен в связи с сокращением ВС СССР с действительной военной службы в запас по ст. 59 п. «а» (по возрасту) с правом ношения военной формы одежды, с направлением на учет в Первореченский РВК г. Владивостока.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части полевой почты *** от ***, майора Абрамов В.М., уволенного в запас по ст. 59 п. «а» (по возрасту) приказом ГК СВ от *** полагать убывшим в очередной отпуск за *** года с выездом в *** по ***, по окончанию которого исключен из списков личного состава части всех видов обеспечения и направлен для постановки на учет в Первореченский РВК ***.

Предписанием командира войсковой части П.П. *** от *** Абрамов В.М. было предложено *** убыть в *** РВК для постановки на учет со сроком прибытия *** на основании Приказа ГК СВ от ***.

*** истец обратился в Военный комиссариат Амурской области с заявлением о получении воинских перевозочных документов, на что *** получил ответ, из содержания которого следует, что согласно Приказу МО РФ от 06.06.2001 года № 200, выдача воинских перевозочных документов Ф-1 и Ф-2 (к месту постоянного жительства и на контейнер) в отделе военного комиссариата Амурской области по г. Благовещенск и Благовещенскому району производится взамен справок, выписанных на бланках воинских требований Ф-1 и Ф-2. В связи с тем, что им не представлены данные справки-требования, воинские перевозочные документы к постоянному месту жительства не могут быть выданы.

Давая правовую оценку законности данных действий ответчика, суд приходит к следующему.

Право военнослужащего в случае увольнения с военной службы на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства, а также на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, либо иным транспортом (за исключением воздушного) предусмотрено ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

           В соответствии со ст. 20 Федерального Закона РФ от 27.06.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Министерство обороны РФ, как орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом или другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переезде с прежнего места жительства на новое: 1) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту жительства при увольнении с военной службы; 2) членов семей военнослужащих - при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью военнослужащего.

Во исполнение ст. 20 указанного Федерального закона издано Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества». Положения п. 3 названного Постановления определяют: «Министерству обороны РФ и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту жительства при увольнении с военной службы и членов семей военнослужащих - при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью военнослужащего.

Согласно ст. 4 Положения правом на бесплатный проезд и провоз личного имущества имеют граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Порядок выдачи и использования воинских перевозочных документов, оформляемых для проезда и перевозки личного имущества, установлен положениями Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 06.06.2001 г. № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее Руководство).

                    Указанным Руководством установлен перечень воинских перевозочных документов, к которым, в том числе относятся требование формы 1 и требование формы - 2. Так, требования формы 1 выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов. Требование-накладная формы 2 выдается на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, личного имущества военнослужащих и членов их семей.

    В соответствии с п. 69 Руководства военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительствак новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании. Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия воинских перевозочных документов установлен пунктом 26 настоящего Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.

Согласно п. 66 Руководства военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, проходящим военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного). Перевозка личного имущества производится от прежнего места военной службы военнослужащего (места жительства семьи) до нового места военной службы (нового места жительства).

В соответствии с п. 70 Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Требование формы 1 утверждено приказом Минобороны от 06.06.2001 г. № 200 в качестве приложения № 1 к приказу и отнесено к воинским перевозочным документам для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом (п. 3 Руководства).

Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы с условием предоставления в военный комиссариат требования формы 1, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.

Как установлено в судебном заседании, требование формы 1 у Абрамов В.М. отсутствует.

Из ответа Военного комиссариата Амурской области, выписки из приказа командира главнокомандующего сухопутными войсками от ***, выписки из приказа командира войсковой части полевой почты *** от *** ***, предписания от *** ***, сведений о выдаче Абрамов В.М. требования формы 1, формы 2, равно как о выдаче на его основании военных перевозочных документов материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, право на судебную защиту является существенно ущемленным в тех случаях, когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу его фактические обстоятельства, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы (Постановления от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***).

Таким образом, отсутствие у Абрамов В.М. справок формы 1, формы 2 при условии, что в распоряжении военного комиссариата отсутствуют сведения о реализации им и членами его семьи права на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства, с учетом признания ответчиком факта невыдачи истцу справки формы 1, справки формы 2 при его увольнении с военной службы, что отражено в ответе от ***, не может служить препятствием для получения истцом воинских перевозочных документов.

                    Помимо прочего, поскольку федеральное законодательство гарантирует военнослужащим, уволенным с военной службы, реализацию права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства, данная гарантия сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, суд находит, что данное право не должно ставиться в зависимость от места жительства, с которого военнослужащий переезжает к иному избранному месту жительства, при условии, что военнослужащий ранее данным правом не воспользовался.

                   С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Военного комиссариата Амурской области в выдаче Абрамов В.М. воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства является незаконным.

          В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, требования Абрамов В.М. об обязании Военного комиссариата Амурской области выдать Абрамов В.М. воинские перевозочные документы на проезд к избранному новому месту жительства Абрамов В.М. и членов его семьи, а также провоз личных вещей подлежат удовлетворению.

                Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Абрамов В.М. удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Амурской области выдать Абрамов В.М. и Абрамова Т.А. воинские перевозочные документы на проезд к избранному новому месту жительства Абрамов В.М. и членов его семьи, а также провоз личных вещей до ***, от аэропорта Благовещенск до аэропорта Москва и от ж.д. ст. Москва до ж.д. ст. Балаково, воинские перевозочные документы на контейнер от ст. Благовещенск до ст. ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть ***.

Председательствующий                                                                 Е.А. Фирсова