Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-917/2011 от 29.07.2011

Дело № 5 - 917/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2011 года            г. Благовещенск                                                                           

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,

при секретаре Белоцерковец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Величко Натальи Владимировны, *** года рождения, ***, проживающей по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что *** в 19 часов 00 местного времени в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (***) в ходе таможенного контроля у *** Величко Н.В., прибывшей из КНР на территорию Российской Федерации, при таможенном оформлении и контроле с помощью рентген - установки в ручной клади был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме товар: ***. Итого алкогольной продукции общим объемом 7,6 литра. Согласно заключению эксперта ИП *** № *** от *** стоимость незадекларированного товара составила: ***, итого общим объемом 7,6 литров, общая стоимость *** рублей.

*** в отношении Величко Н.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

Мер, направленных на декларирование алкогольной продукции, Величко Н.В. не принимала, пассажирскую таможенную декларацию не заполнила и таможенному органу не представила.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела Величко Н.В., представитель Благовещенской таможни в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

Статьей 96 ТК ТС определено, что товары при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п. 1 ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Положениями статьи 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, а также количество, которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза.

В соответствии с приложениями 2, 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденному Комиссией таможенного союза 18.06.2010 года, алкогольная продукция, ввозимая на таможенную территорию таможенного союза одним физическим лицом, достигшим 18-летнего возраста, для личного пользования в количестве, превышающем 3 литра, подлежит обложению таможеными платежами, а в количестве свыше 5 литров - запрещена для ввоза.

Согласно протоколу опроса Величко Н.В. от ***, вину в совершении административного правонарушения она признала и пояснила, что *** в КНР она приобрела алкоголь для *** в количестве 07 литров 600 миллилитров, декларацию она не заполняла и не подавала, так как этого не знала.

Согласно Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденного Приказом ФТС РФ от 19.09.2008 г. № 1150, лицо заполняет декларацию ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, не зачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения. В подпунктах 3.2 - 3.12 пункта 3 декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации. После заполнения декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Таким образом, перемещаемый Величко Н.В. товар - алкогольная продукция объемом 7,6 литров, ввезенная ей *** из КНР в Россию, подлежала обязательному письменному декларированию.

Вышеперечисленные требования таможенного законодательства Величко Н.В. не выполнила, не задекларировала по установленной письменной форме ввезённый ей *** на таможенную территорию РФ товар, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16. 2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй от двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Неосторожная вина определяется применительно к материальным составам административных правонарушений и связывается исключительно с отношением нарушителя к последствиям своего действия. Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное действие, лицо, как правило, не осознает его противоправности, но должно было и могло это осознавать.

Из представленных суду материалов следует, что Величко Н.В. не знала, что алкогольная продукция общим объёмом 7,6 литров подлежит обязательному письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

Виновность Величко Н.В. в совершении административного правонарушения (по неосторожности) подтверждается также следующими материалами дела:

1. определением от *** о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Величко Н.В. по ч. 1 ст. 16. 2 КоАП России;

2. протоколом изъятия вещей и документов от ***;

3. протоколом опроса Величко Н.В. от ***;

4. протоколом опроса свидетеля Свидетель от ***;

5. заключением эксперта «***» ИП *** *** от ***;

6. протоколом об административном правонарушении от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Величко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Величко Н.В. не установлено.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить Величко Н.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: алкогольная продукция общим объемом 7,6 литра: ***, а всего на сумму *** рублей, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Величко Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: алкогольная продукция общим объемом 7,6 литра: ***, а всего на сумму *** рублей.

Издержки по делу в виде оплаты за проведение экспертизы в сумме *** рублей - отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                 А.В. Крук