Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2012 ~ М-422/2012 от 25.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.07.2012г. г. Отрадный

Отрадненский городской суд в составе председательствующего- Петрова В.А.,

с участием представителя истца по доверенности Сайгушинской Т.Ю.,

при секретаре Симдяновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Климачева <данные изъяты> об обжаловании действий Управления Роспотребнадзора

УСТАНОВИЛ :

Климачев П.Ф. обратился с заявлением об обжаловании действий Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ у него ухудшилось состояние здоровья. Отрадненская городская больница, установив предварительный диагноз хронического профессионального заболевания, направила его в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес> извещение № от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора получив извещение приступил к составлению санитарно-гигиенической характеристики условии его труда.

ДД.ММ.ГГГГ главный государственный санитарный врач Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре утвердил санитарно-гигиеническую характеристику №, из которой усматривается, что класс условий его труда при выполнении профессиональных обязанностей моториста цементировочного агрегата НГДУ «Федоровскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» отнесен к 3.2 – вредный. Данная характеристика была им представлена в отделение профпатологии Клиник Самарского государственного медицинского университета и послужила основанием для установления ему ДД.ММ.ГГГГ диагноза профессионального заболевания «Вегетативно-сенсорная полиневропатия от сочетанного воздействия локальной и общей вибрации и неблагоприятных микроклиматических условий ( переохлаждение), нейросенсорная тугоухость второй степени. По поводу выявленной профессиональной патологии работодатель составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ а медико - социальная экспертиза определила степень утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 30%.

Считает, что отделение профпатологии Клиник СамГМУ и учреждение МСЭ не в полной мере установили объем, характер и степень повреждения его здоровья вследствие длительного пребывания во вредных условиях труда. При обследовании в Клинике профессиональных болезней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что имеющееся у него заболевание <данные изъяты>

В частности в п. 4.1 характеристики, хотя и есть ссылка на совмещение профессий, но обязанности по управлению автомашиной, на которой установлен цементировочный агрегат, ее заправка, производство профилактического и текущего ремонта автомобиля и др. не нашли своего отражения в описании выполняемых им в период работы технологических операций. Также в п. 4.1 графе 3 не указали фиксированную рабочую позу, свойственную водителю при управлении автомашиной, в п.15 графе 5 об этой рабочей позе не вспомнили и как следствие такого неполного (половинчатого) описания, в п.п. 16 и 17 необъективно изложили и оценили показатели тяжести и напряженности трудового процесса.

Неполное описание всех его трудовых обязанностей и технологических операций в характеристике повлекло неверные выводы врачей - профпатологов о связи имеющихся у него заболеваний с профессией и создало е6му препятствия на социальную защищенность и полное возмещение вреда здоровью вследствие профессиональных заболеваний, гарантированных федеральным законодательством РФ.

Он обращался в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес> с просьбой оценить условия его труда и профессии водителя и представлял показания свидетелей, удостоверенные нотариально, но ответа так и не последовало.

Учитывая, что он не согласен с действиями уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения. Защиты прав потребителей, полагает, что он обоснованно оформил свое заявление в соответствии с требованиями главы 25 ГПК РФ. Он пояснят, что лишь ДД.ММ.ГГГГ при получении заключения врачебной комиссии Клиники профессиональных болезней Клиник Сам ГМУ, ему стало понятно, что имеющиеся у него заболевания и признанные сопутствующими невозможно связать с профессией ввиду ошибок, допущенных в санитарно-гигиенической характеристике.

Истец изменил, свои требования и просит суд обязать Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югра в <адрес> и <адрес> внести дополнение в п.4.1 санитарно-гигиенической характеристики условий его труда от ДД.ММ.ГГГГ № в части описания выполнения технологических операций производственной деятельности с указанием всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса при совмещении им в профессии моториста цементировочного агрегата работы водителя автотранспортного средства, п.15 дополнить оценкой показателей тяжести трудового процесса в совмещенной им работе водителя и с учетом полученных результатов, в п. 24 сделать заключение о состоянии условий его труда в профессии моториста цементировочного агрегата с учетом совмещения труда водителя.

Представитель Климачева П.Ф. – ФИО3 поддержала доводы заявителя в полном объеме, просит удовлетворить их требования.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 пояснила, что в санитарно-гигиенической характеристике в обязательном порядке должны быть отражены состояние тяжести напряженности трудового процесса работника по всем профессиям и специальностям (в том числе и связанным с совмещением профессий или специальностей).

При совмещении специальностей моторист цементировочного агрегата и водитель, и та и другая специальность должны быть расписаны в санитарно-гигиенической характеристике с указанием условий труда тяжести и напряженности. К вредным факторам относится нахождение работника в фиксированной рабочей позе. К <данные изъяты>

В конкретной санитарно-гигиенической характеристике на имя Климачева П.Ф. необходимо описать (дополнить) работу водителя, нахождение его в фиксированной рабочей позе с указанием класса условий труда и затем исходя из этого дать оценку.

Заслушав пояснения заявителя, его представителя, представителя территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от июня 2010г. №, утвержденного главным санитарным врачом по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника Климачева П.Ф., основанием для составления характеристики явилась извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления ) № от ДД.ММ.ГГГГ «Муниципального учреждения Отрадненской городской больницы. Взрослая поликлиника» <адрес>. Согласно п.6.8 класс условий труда Климачева П.Ф. допустимый - класс условий труда вредный.

Согласно п.15 п. 16 (показатели тяжести трудового процесса) класс условий труда 2 ( допустимый).

Согласно п.17 (показатели напряженности трудового процесса) п.17.1 Общая оценка условий труда по показателям напряженности трудового процесса: класс условий труда 2 ( допустимый).

Согласно п. 24. Заключение о состоянии условий труда: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда». Условия труда моториста цементировочного агрегата Климачева Павла Федоровича не соответствовали санитарно- гигиеническим требованиям по величине воздействия вредных производственных факторов: метеофакторы, шум, вибрация локальная, вредные вещества воздуха рабочей зоны. Общая оценка. Согласно Руководству РДД.ММ.ГГГГ-05 (п.5.11, табл.19) условия труда вредные класс 3.2.

Условия труда характеризуются как вредные для здоровья, усугубляются работой в условиях неблагоприятных метеорологических факторов на открытом воздухе в климатическом районе приравненном к условиям Крайнего Севера.

Исходя из данной характеристики, следует сделать вывод, что отсутствует полное описание производственной деятельности, с указанием всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса при совмещении в профессии моториста цементировочного агрегата с работой водителя автотранспортного средства. Согласно записи прилагаются возражения на данную характеристику работника.

Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Клиники Самарского государственного медицинского университета в отношении Климачева П.Ф.-1955г. рождения, он является инвалидом третьей группы. Диагноз - вегетативносенсорная полиневропатия от сочетанного воздействия вибрации и неблагоприятных климатических условий. Нейросенсорная тухоухость третьей степени. Заболевания профессиональные (в прогрессировании тугоухости имеет значение сосудистый фактор). Сопутствующие: церебральный атеросклероз. Дисциркуляторная энцефалопатия второй степени (ХНМК преимущественно в вертебро-базилярном бассене). <данные изъяты>

Согласно представленной санитарно-гигиенической характеристики на имя Климачева Павла Федоровича № от июня 2010года в п. 4.1 в части описания выполнения технологических операций производственной деятельности с указанием всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса при совмещении заявителем в профессии моториста цементировочного агрегата работы водителя автотранспортного средства не указана в полном объеме тяжесть трудового процесса в совмещаемой им работе водителя и моториста.

Установление оценки тяжести трудового процесса в совмещаемой Климачевым П.Ф. работе водителя и вменении указанных данных в санитарно-гигиеническую характеристику необходимо ему для установления связи имеющегося у него заболевания с профессией.

Неполнота описания условий труда в санитарно-гигиенической характеристике, выполняемой Климачевым П.Ф. работы по должности водителя явилось невозможным для врача - профпатолога в полном объеме, объективно оценить и описать показатели работы тяжести трудового процесса в совмещаемой им работе водителя.

В связи с чем Управлению Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес> необходимо внести дополнения в п. 4.1 в части описания выполнения технологических операций производственной деятельности с указанием ( при их наличии) всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса при совмещении Климачевым П.Ф. в профессии моториста цементировочного агрегата работы водителя автотранспортного средства и исходя из изложенного дополнить оценкой показателей тяжести трудового процесса в совмещаемой им работе водителя и с учетом полученных данных сделать заключение о состоянии условий его труда в профессии моториста цементировочного агрегата с учетом совмещения труда водителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Заявление Климачева <данные изъяты> удовлетворить. Обязать Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> и <адрес> внести дополнения в п. 4.1 санитарно-гигиенической характеристики условий труда Климачева Павла Федоровича, в части описания выполнения технологических операций производственной деятельности с указанием всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса при совмещении им в профессии моториста цементировочного агрегата работы водителем автотранспортного средства, п. 15 дополнить оценкой показателей тяжести трудового процесса в совмещаемой им работе водителя и с учетом полученных результатов, в п. 24 сделать заключение о состоянии условий его труда в профессии моториста цементировочного агрегата с учетом совмещения труда водителя.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 30 дней

Судья