Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2017 ~ М-1278/2017 от 24.05.2017

Дело № 2-1679/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                 13 июня 2017 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи             Лазаренко В.Ф.

При секретаре             Сатваловой Ю.В.,

С участием

представителя истца Боброва А.В.

по доверенности от 27.02.2017г.

и ордеру №064818 от 13.06.2017г.             Щербаковой С.П.,

представителя ответчика

администрации Советского района г. Волгограда

по доверенности от 16.01.2017г.             Слипкань Е.А.,

представителя ответчика

администрации Волгограда

по доверенности от 19.09.2016г.             Слипкань Е.А.,

третьего лица             Федоровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боброва Андрея Владимировича к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Бобров А.В. обратился в суд с иском к администрации Волгограда, в котором просит включить в составе наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, литер Б, кадастровый №, общей площадью 50,4кв.м., жилой площадью 47кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности в пордяке наследования на индивидуальный жилой дом литер Б, кадастровый №, общей площадью 50,4кв.м., жилой площадью 47кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец Бобров А.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мама ФИО1, о чем отделом ЗАГС администрации Советского района Волгограда выполнена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти №. После ее смерти открылось наследство, в состав которого вошли: земельный участок, площадью 663кв.м. (кадастровый №), и жилой дом, общей площадью 92,3кв.м. (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>. Истец и третье лицо Федеорова А.Г. унаследовали по ? доли наследственного имущества после смерти ФИО1 С 22.03.1988г. он зарегистрирован и постоянно проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. В границах унаследованного земельного участка, расположен еще жилой дом, литер Б, 1988 года постройки, общей площадью 50,4кв.м., жилой площадью 47 кв.м. (кадастровый №). При оформлении наследства, нотариусом было разъяснено, что получение свидетельства о праве на наследство на индивидуальный дом литера Б не возможно, по причине отсутствия сведений о регистрации права собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Определением Советского районного суда г. Волгограда от 26 мая 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Советского района г. Волгограда, в качестве третьего лица привлечено МУП ЦМБТИ г. Волгограда.

Истец Бобров А.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Боброва А.В. по доверенности и ордеру Щербакова С.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков администрации Советского района г. Волгограда и администрации Волгограда по доверенностям Слипкань Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что право собственности на момент рассмотрения данного гржданского дела оформлено, оснований для включения имущества в состав наследственной массы второго жилого дома расположенного на одном земельном участке не имеется.

Третье лицо Федорова А.Г. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо нотариус г. Волгограда Рубцова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МУП ЦМБТИ г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как путем подачи наследником нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, так и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.п.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1154 ГК РФ принятие наследства - фактическое вступление во владение наследственным имуществом или подача нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства - должно быть совершено в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Бобров А.В. и Федорова А.Г. на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию являются собственниками по ? доли земельного участка, площадью 663кв.м., и жилого дома площадью 92,3кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположен жилой дом литера Б, общей площадью 50,4кв.м., жилой площадью 47кв.м.

Однако, как следует из кадастрового паспорта здания и технического паспорта на жилой дом, разрешения на строительство литеров Б, Б1 и б не представлено.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцом Бобровым А.В. в подтверждении своих доводов не было представлено техническое заключение, что возведенная постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Сведений о том, что жилой дом отвечает всем нормам безопасности, при его использовании не создают угрозу жизни граждан или здоровью, при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, суду не представлено.

Не представлено и доказательств того, что на данном земельном участке было разрешено строительство второго жилого дома.

Учитывая, что доказательств, того что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено, суд приходит к выводу, что требования Боброва А.В., не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает правомерным разъяснить Боброву А.В., что в случае препятствий со стороны Федоровой А.Г. в пользовании жилым домом и земельным участком он имеет право обратиться в суд об устранении препятствий в пользовании собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Боброва Андрея Владимировича к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья              подпись         В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года.

Судья              подпись     В.Ф. Лазаренко