Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2014 ~ М-653/2014 от 22.10.2014

Дело № 2 – 636/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Шаля                  28 октября 2014 года

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сафонова П.П.,

с участием старшего помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеева А.Н.,

лица, в отношении которого подано заявление – Котельникова А.Н.,

представителя межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Прохоровой Н.А.,

при секретаре Бушуевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Котельникова <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Котельников А.Н. осужден приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 21 день.

Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц.

Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направленный для рассмотрения мировому судье Шалинского судебного района, решение по которому не принято до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации направленный для рассмотрения мировому судье Шалинского судебного района, решение по которому не принято до настоящего времени.

Постановления о привлечении к административной ответственности Котельниковым А.Н. не обжаловались и вступили в законную силу.

Начальник межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» обратился в Шалинский районный суд <адрес> с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении Котельникова А.Н., указав, что последний был осужден приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 21 день. Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц. После установления в отношении его административного надзора Котельников А.Н. пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая данное обстоятельство, на основании 2 ч. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления Котельникову А.Н. административного надзора сроком на 6 месяцев. Заявитель просит продлить Котельникову А.Н. установленный ему административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить в отношении его административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц и запрета пребывания его вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-х часов до 06-ти часов.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Прохорова Н.А. заявление поддержала в полном объеме, указав, что продление срока административного надзора и установление административных ограничений в отношении Котельникова А.Н. вызвано тем, что тот осужден приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 21 день. Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц. Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. После установления в отношении его административного надзора Котельников А.Н. пять раз был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Неоднократное привлечение Котельникова А.Н. к административно ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для продления последнему административного надзора сроком на 6 месяцев. Они просят продлить Котельникову А.Н. установленный ему административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить в отношении его административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц и запрета пребывания его вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-х часов до 06-ти часов.

Лицо, в отношении которого подано заявление – Котельников А.Н. не возражал против удовлетворения данного заявления, подтвердив, что был осужден приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 30.05. 2011 года условно-досрочно на срок 09 месяцев 21 день. Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц. Судимость по данному приговору у него не погашена. Действительно в течение 2014 года, за период менее чем год он совершил пять административных правонарушений, за три из которых был привлечён к административной ответственности. Он не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеев А.Н. поддержал заявленные требования в части продления административного надзора в отношении Котельникова А.Н. сроком на 6 месяцев на том основании, что в тот был осужден за тяжкое преступление. Срок погашения судимости по тяжким преступлениям в действовавшей на момент освобождения Котельникова А.Н. от наказания редакции уголовного закона составлял шесть лет. Из мест лишения свободы Котельников А.Н. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 21 день. Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок погашения его судимости по вышеназванному приговору истечет ДД.ММ.ГГГГ года. Решение об установлении Котельникову А.Н. сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку срок погашения судимости Котельникова А.Н. не истёк, а также с учётом того, что не истёк установленный ему срок административного надзора, имеются основания для продления ему срока административного надзора с установлением ограничений и возложением обязанностей.

Заслушав представителя заявителя Прохорову Н.А., мнение лица, в отношении которого подано заявление – Котельникова А.Н., заключение старшего помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеева А.Н., находящегося заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд также находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Из решения Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. №)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. (л.д.№

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. (л.д.№).

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. (л.д.№).

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде предупреждения. (л.д. №)

Из протоколов об административном правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котельникова А.Н. видно, что данные протоколы были составлены в связи с совершением последним деяний предусмотренных привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 и ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Оба этих протокола были направлены для рассмотрения мировому судье Шалинского судебного района. Согласно справки об административных правонарушениях, совершенных Котельниковым А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ решения по ним не принято. (л.д. №).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 вышеназванного Федерального закона заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как отмечено выше, решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц. В качестве оснований для установления административного надзора в решении суда указаны нормы пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, то есть, что Котельников А.Н., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в данном случае - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Оснований приостановления административного надзора, предусмотренных частью 5 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, по делу не имелось, следовательно, двухгодичный срок административного надзора в отношении Котельникова А.Н. истекает 03.11.2014 года.

Таким образом, оснований прекращения административного надзора в отношении Котельникова А.Н., предусмотренных ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ не имеется.

Срок погашения судимости Котельникова А.Н. по приговору, в связи с вынесением которого в отношении его установлен административный надзор истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Из представленных заявителем доказательств установлено, что Котельниковым А.Н. совершено 3 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данное обстоятельство Котельниковым А.Н. не оспаривается.

В свою очередь это даёт основания для продления Котельникову А.Н. административного надзора в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как им совершено в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом частью 2 данной статьи определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу ч.3 вышеназванной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о продлении срока административного надзора и установления административных ограничений, в том числе новых административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Котельниковым А.Н. преступления, относящегося к категории умышленных тяжких преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы: то, что он совершал административные правонарушения в связи с употреблением спиртных напитков, то, что он не женат, официально нигде не работает.

С учётом этого заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» о продлении срока административного надзора и установления новых административных ограничений в отношении Котельникова Александра Николаевича подлежит удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с Котельникова А.Н. подлежит государственная пошлина в размере № рублей в местный бюджет, поскольку заявитель при подаче иска был освобождён от её уплаты в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194, 197, 198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Котельникова <данные изъяты> удовлетворить.

Продлить на шесть месяцев Котельникову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> установленный ему решением Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года административный надзор с установлением в отношении его административного ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» один раз в месяц.

Установить Котельникову <данные изъяты> дополнительное ограничение в виде запрета пребывания его вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-х часов до 06-ти часов.

Взыскать с Котельникова <данные изъяты> судебные расходы по делу: государственную пошлину в размере 200 рублей в местный бюджет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.10.2014 года.

Председательствующий судья П.П.Сафонов