Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-413/2017 ~ М-364/2017 от 22.05.2017

Дело №2а-413/2017                                                                                      

Решение

     Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                  25 мая 2017 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием:

административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия - его представителя Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности № от 08.01.2017г.,

административного ответчика Коннова В.Ю.,

         помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Холодова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Коннову В.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,

                                                         установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Коннова В.Ю.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 августа 2012 года приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Коннов В.Ю. был осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 августа 2014 года Коннов В.Ю. освобожден из ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

01 июня 2016 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Коннова В.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями:

        1. Обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Первомайская, д.1

       2. Запрет посещения мест массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).     

16 июня 2016 года Коннов В.Ю. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» с заведением дела административного надзора, был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

В период нахождения под административным надзором Коннов В.Ю. совершил два административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, Коннов В.Ю. 26 января 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за нарушение ограничений), 04 мая 2017 года по ст.20.20 КоАП РФ (за потребление алкогольной продукции в общественном месте). За вышеуказанные административные правонарушения Коннову В.Ю. было назначено наказание в виде штрафа.

В настоящее время Коннов В.Ю. на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, согласно рапорту -характеристики УУП Павелькина А.Н. за время проживания по адресу: <адрес>, Коннов В.Ю. охарактеризовал себя с отрицательной стороны, так как был замечен в употреблении спиртных напитков, нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности.

       Учитывая вышеизложенное, просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Коннова В.Ю., а именно: являться на регистрацию 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России с учетом ранее установленной явки; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

       В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Коннов В.Ю. заявленные требования признал, при этом просил суд учесть, что в настоящее время он намерен проживать в <адрес>, с гражданской женой, являться на регистрацию два раза в месяц будет затруднительно из - за отдаленности места проживания и отсутствия транспорта.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 этого Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 22 августа 2012 года Коннов В.Ю. приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия был осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 августа 2014 года Коннов В.Ю. освобожден по отбытию наказания.

01 июня 2016 года в отношении Коннова В.Ю. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор на срок - два года, со следующими ограничениями:

       - являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»;

- не посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).     

16 июня 2016 года Коннов В.Ю. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский», с заведением дела административного надзора, была предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

В период нахождения под административным надзором Коннов В.Ю. совершил административные правонарушения, относящееся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 357675 от 01 января 2017 года Коннов В.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении № 359617 от 04 мая 2017 года Коннов В.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

       Данные постановления являются законными и обоснованными, ответчиком не оспариваются.

Таким образом, находясь под административным надзором, Коннов В.Ю. совершил два административных правонарушения, относящиеся к категориям административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

         Согласно рапорту - характеристики УУП Павелькина А.Н. следует, что за время проживания по адресу: <адрес>, Коннов В.Ю. охарактеризовала себя с отрицательной стороны, так как был замечен в употреблении спиртных напитков, нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из характеристики, выданной ООО «Жилищник», следует, что Коннов В.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в домоуправление жалоб со стороны жильцов на него не поступало.

Нарушений по явке на регистрацию Коннов В.Ю. не имеет.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении Коннова В.Ю. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В остальной части установления дополнительных административных ограничений следует отказать, поскольку суд не усматривает необходимости в их назначении.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республика Мордовия к Коннову В.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Коннова В.Ю., <дата> рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                    С.А.Зорина