Дело № 2-2387/2017 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2017 года г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующий судья Шор А.В.,
при секретаре Шевченко Е.О.,
с участием представителя истца Котельникова С.В. – Хитько Ю.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельникова Сергея Викторовича к администрации города Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
установил:
Котельников С.В. обратился в суд с иском к администрации города Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указывая, что в 2000 году он самовольно, без предварительного согласования и получения разрешений построил жилой дом (литер А), общей площадью 55,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет 55,6 кв.м., жилая площадь 24,7 кв.м. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. А) строение находится в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> а возможна, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с заключением о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» размещение самовольно возведенного строения, используемое в качестве индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на жилой дом (литер А), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м.
Истец Котельников С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель истца Котельникова С.В. – Хитько Ю.Ю. в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации г. Орска о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на иск администрация г. Орска считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО город Орск» и градостроительному плану города, а также заключений санитарно – эпидемиологической экспертизы, заключения по оценке пожарного риска.
Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя ответчика, использовавшего по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Подпункт 3 пункта 1статьи 8 ГК РФустанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.
Согласностатье 12 ГК РФв качестве способа защиты гражданских прав может быть использовано признание права.
Судом уставлено, что на основании договора аренды №-ж от 16.12.2016г. Котельников С.В. пользуется земельным участком площадью 1147,0кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок предоставлен для завершения строительства индивидуального жилого дома.
На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом (литер А). Согласно техническому паспорту общая площадь одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. А) составляет 55,6 кв.м., жилая площадь 24,7 кв.м.
Работы по возведению жилого дома проводились без оформленной в установленном порядке проектной и разрешительной документации, без привлечения строительной подрядной организации, силам и средствами застройщика.
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По заключению ООО «ГеоСтар» от 08.09.2017 г. на момент обследования конструкций строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома (лит. А) по адресу: <адрес>, возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением ООО «ГеоСтар» от 08.09.2017 г. о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение самовольно возведенного строения, используемое в качестве индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам.
Исходя из содержания акта ООО «Брандмастер-Аудит» № от 11.08.2017г. система пожарной безопасности жилого дома (литер А), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требования ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и других нормативных документов по пожарной безопасности.
Заключением Орского филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № 56.ФБУЗ.08.01-08.2017-0291 от 15.08.2017г. подтверждается, что условия проживания по адресу <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10.
Истцом суду представлен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а, от 20.10.2017г., выданный администрацией г. Орска на основании п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом построен на земельном участке, отведенном для этих целей, находящимся в пользовании истца на основании договора аренды, при отсутствии возражений со стороны муниципальных органов местной власти, но с нарушением установленного законом порядка.
Учитывая то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд полагает, что исковые требования Котельникова С.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Котельникова Сергея Викторовича удовлетворить.
Признать за Котельниковым Сергеем Викторовичем право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой площадью 24,7 кв.м., на земельном участке кадастровый №, площадью 1147 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2017 года