Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-763/2015 от 20.08.2015

Дело № 5-763/15-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 20 августа 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Василевского Д. Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с определением участкового уполномоченного ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Василевского Д.Н., являющегося гражданином <данные изъяты>.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материала дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут у <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Василевский Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает режим пребывания в РФ, положения ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Такое описание выявленного нарушения миграционного законодательства является неконкретным, поскольку не содержит сведений о реквизитах документа, подтверждающего правомерность пребывания Василевского Д.Н. на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, не отражены дата и цель въезда иностранного гражданина в Россию.

Отсутствуют таковые сведения и в материалах дела, что не позволяет проверить правомерность пребывания Василевского Д.Н. на территории Российской Федерации и свидетельствует о поверхностном выяснении всех обстоятельств дела.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела в суде с учетом необходимости рассмотрения дела в день поступления административного материала (ч.4 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие установить дату въезда иностранного гражданина в Россию, что ставит под сомнение правильность установления должностным лицом значимых для дела обстоятельств, в том числе квалификации содеянного.

Учитывая, что совокупность вышеизложенных недостатков препятствуют принятию по делу законного и обоснованного решения, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василевского Д. Н. в ОП№ УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Копию определения направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

Судья Р.Ю. Парамонов