№5-903/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск «2» февраля 2021 года
ул.Коммунистическая, 1
Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Полещука В.О.,
установил:
14.09.2020 года судом принято решение в форме определения возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Полещука В.О. должностному лицу, для устранения недостатков.
29.01.2021 года в Центральный районный суд г. Красноярска поступил этот же протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Полещука В.О. Административный материал передан в производство судьи 01.02.2021 года.
Изучив представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возвращению лицу, составившему протокол, в силу следующего.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости может быть вынесено, в том числе определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано точное место совершения административного правонарушения.
Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении от 02.09.2020 года отсутствуют следующие сведения: не указано место совершения правонарушения, отсутствует привязка к конкретному адресу.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
Из представленных материалов видно, что административное правонарушение Полещуком В.О., как указано в деле, совершено 02.09.2020 года, повторно в суд материалы дела поступили 29.01.2021 года, т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили до направления дела в суд.
Данные недостатки являются существенными и препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
В силу вышеизложенного, считаю необходимым разъяснить, что в силу ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прекращает производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения, и не направляет дело в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Полещука В.О. и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Г.В. Агапова