Дело № 2-2769/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.,
с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 22 августа 2017 года дело по иску Гаврикова Н. Я. к администрации МОГО «Инта» о включении в список граждан имеющих право на получение социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Гавриков Н.Я. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты с составом семьи два человека. В обоснование заявленных требований указал, что с 03.05.1952 работал в «Интинском угольном комбинате», вначале на шахте №11/12, затем на шахте «Западная», 26.05.1980 уволен. Полагает, что поскольку уволен с шахты «Западная» 26.05.1980, т.е. до 01.01.2005, стаж работы в организациях угольной промышленности на момент увольнения составлял более 10 лет, то на основании Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.06.2005 № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», имеет право на получение субсидии для приобретения жилья гражданам, высвобожденным в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия с участием его представителя Судомойкиной З.В.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МОГО «Инта», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заявленные не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором требования не признал в полном объеме по тем основаниям, что Гавриков Н.Я. был уволен по собственному желанию, а не по ликвидации предприятия. В связи с чем у истца отсутствует право на включение в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков». Гавриков Н.Я. значится в Списке работников, пенсионеров, инвалидов и семей погибших по ОАО «Шахта «Западная» на переселение из районов Крайнего Севера» сформированном по состоянию на 10.11.2003 за № 48. Минстроем РК были оформлены государственные жилищные сертификаты выпуска 2017 года гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры» с датами постановки на учет по 10.04.1995. В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2017, Гавриков Н.Я. включен во вторую очередь по категории «пенсионеры» за № 18884, дата постановки на учет в администрации МОГО «Инта» 05.05.2016.
Третьи лица Министерство энергетики РФ, ГУ «Соцуголь», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, письменных возражений в суд не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Гавриков Н.Я. с 03.05.1952 по 26.05.1980 работал на предприятиях угольной отрасли. Из них с 23.08.1976 по 26.05.1980 работал горнорабочим очистного забоя подземным на шахте «Западная» объединения «Интауголь». 26.05.1980 истец уволен с шахты «Западная» объединения «Интауголь» в связи с уходом на пенсию по возрасту по собственному желанию (л.д.12).
Федеральным законом от 27.09.2005 № 123-ФЗ установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «в» п.5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» (далее Правила) - межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Вышеуказанными нормативными актами четко определены критерии предоставления социальных выплат, одним из главных критериев предоставления социальной выплаты является увольнение работника по ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности.
26.05.1980 года истец был уволен с шахты «Западная» объединения «Интауголь» в связи с уходом на пенсию по возрасту по собственному желанию. По ликвидации организаций угольной промышленности истец не увольнялся.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на включение в списки на переселение в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли. Исковые требования Гаврикова Н.Я. о включении его в составом семьи два человека в список граждан на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Гаврикову Н. Я. в удовлетворении требований к администрации МОГО «Инта» о включении его с составом семьи два человека в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2017.
Судья Л.В.Махнева