Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-716/2021 от 25.11.2021

Судья Зобнин В.В. Дело №07п-716/2021

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 15 декабря 2021 года

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинниковой Татьяны Владимировны по её жалобе на постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2021 года,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Дубовского районного судаВолгоградской области от 12 ноября 2021 года Овчинникова Т.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи Дубовского районного суда Волгоградской от 12 ноября 2021 года, Овчинникова Т.В. обратилась с жалобой в Волгоградский областной суд в которой она оспаривает законность и обоснованность указанного постановления и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Овчинникову Т.В., просившую жалобу удовлетворить, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Овчинникова Т.В., находясь в общественном месте возле <адрес>, будучи в состоянии опьянения, выражалась нецензурной бранью в адрес граждан. На замечания и неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия и проследовать для установления личности и составления протокола об административном правонарушении отвечала отказом, чем оказала злостное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Факт совершения административного правонарушения Овчинниковой Т.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <...> от 3 октября 2021 года; протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение; рапортом ст. УУПОУУП и ПДН ОМВД России по Дубовскому району М.Ю.Г.

На основании исследованных выше доказательств, суд первой инстанции сделал вывод о том, что в действиях О.Т.В. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, полагаю, что судьёй районного суда при вынесении постановления были допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие полно и объективно рассмотреть данное дело.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из смысла ч. 3 ст. 4.3 КоАП РФ настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учёта обстоятельств отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

В своем постановлении суд первой инстанции учёл при назначении наказания Овчинниковой Т.В., при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих её вину обстоятельств, а именно: наличие на иждивении Овчинниковой Т.В. несовершеннолетних детей и назначил ей наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Между тем, суд, указывая во вводной части постановления при установлении личности Овчинниковой Т.В. на наличие у неё на иждивении несовершеннолетних детей, не исследовал данное обстоятельство, которое исключает возможность назначения лицу, привлекаемому к административной ответственности наказания в виде административного ареста в зависимости от возраста данных детей.

При подаче жалобы в Волгоградский областной суд Овчинниковой Т.В. к материалам административного дела, были приобщены копии свидетельств о рождении № <...> от 26 января 2008 года Овчинниковой Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и № <...> от ДД.ММ.ГГГГ А.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые является дочерьми Овчинниковой Т.В., что подтверждает наличие на её иждивении несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, и исключает возможность применения в отношении неё административного наказания в виде ареста.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что допущенные в ходе судебного рассмотрения судьёй районного суда процессуальные нарушения ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ являются существенными, в связи с чем, постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2021 года подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

В связи с отменой постановления судьи районного суда по указанным процессуальным основаниям, иные доводы жалобы в рамках рассмотрения дела в областном суде дальнейшей оценке не подлежат и должны быть исследованы судьёй районного суда при новом рассмотрении данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Овчинниковой Татьяны Владимировны отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Дубовский районный суд Волгоградской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда А.Ю. Коробицын