Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22856/2018 от 29.05.2018

Судья Мельникова О.Н. Дело № 33-22856/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Пшеничниковой С.В., Гончаровой С.Ю.

при секретаре Дмитриевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 09 апреля 2018 г. по делу по иску < Ф.И.О. >1 к ГУ УПФ РФ в Выселковском районе об обязании установить надбавку к пенсии и выплатить задолженность. Заслушав доклад судьи Пшениниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гнатенко В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выселковском районе (далее – УПФ в Выселковском районе) об обязании установить надбавку к пенсии с 01.01.2018г. в размере 4281 руб. и выплатить задолженность с 01.01.2015г. по 31.12.2017г. включительно в размере 134978 руб. 76 коп. Свои требования мотивировал тем, что он является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем пенсии по инвалидности в УПФ в Выселковском районе. В случае получения двух пенсий указанная надбавка устанавливается по выбору к одной из получаемых пенсий. Считает, что сумма его пенсии по инвалидности исчисляется ответчиком неверно, поскольку нарушен порядок ее индексации.

Представитель УПФ в Выселковском районе возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 09 апреля 2018г. в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение суда представителем истца подана апелляционная жалоба по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. В качестве оснований для отмены решения указано на неправильное применение судом норм материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник УПФ в Выселковском районе просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ в Выселковском районе возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.

На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гнатенко В.Г. является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пенсия по инвалидности истцу назначена с 20.07.1993г. на основании пункта 2 статьи 29 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1, размер пенсии исчислялся по нормам Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер надбавки к пенсии и размер задолженности, представленного истцом, не основан на нормах законодательства Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Так, с 1 января 2002 г. утратил силу Закон РФ от 20.11.1990г. №340-1 в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который предусматривал нормы пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в том числе в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Соответствующие изменения были внесены и в базовый Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Таким образом, с 1 января 2002 г. размер пенсии по инвалидности истца исчислялся по нормам Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ, исходя из величины базового размера трудовой пенсии, а с 01.01.2010 г. - размера социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ. Выплата каких-либо надбавок данным Федеральным законом не предусмотрена.

Кроме того, на дату назначения истцу пенсии по инвалидности пунктом 2 статьи 30 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, устанавливалась надбавка к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.

Согласно данной норме доплата к пенсии по инвалидности выплачивалась в период с 20.07.1993г. по 31.12.2001г. Размер надбавки увеличивался в зависимости от индексации минимального размера пенсии и по состоянию на 31 декабря 2001 г. составлял 55 рублей 60 копеек.

Федеральным законом от 18.07.2006г. № 112-ФЗ пункт 2 статьи 30 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 признан утратившим силу с 1 января 2002 ░. (░.2 ░░.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2002░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░3 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2002░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░3 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2002 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2001 ░. (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991░. № 1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2001░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2002░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 3,4 ░░░ 6 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░3.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2001░. (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░) ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-03:

░░ = (░░ - 450) ░ ░, ░░░

░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░. № 173-░░ ░░ ░░░░░░░:

░░ = ░░/░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991 ░. № 1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991░. № 1244-1, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.04.2018░. ░░░░░░░░ 396 ░░░░░░ 77 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991░. №1244-1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.12.2001░. №166-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. №173-░3 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░