Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1127/2019 ~ М-720/2019 от 25.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года             г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Дудова Е.И.,

при секретаре Ефременко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Косырева С.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Георгица Е.О., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Недосекиной Е.Д., заинтересованным лицам МОСП по ВАШ по г.Самара, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействий судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Косырев С.А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Самара с административными исками к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Георгица Е.О., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Недосекиной Е.Д. об оспаривании бездействий судебных приставов-исполнителей, которые определением суда были объедены в одно производство, в обосновании административного иска Косырев С.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Железнодорожным районным судом г.Самара было вынесено решение по административному делу № по иску Косырева С.А. о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области Недосекиной Е.Д., Георгица Е.О. Решением суда исковые требования были частично удовлетворены, действия судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г.Самара признаны незаконными. Апелляционным определением судебной коллегии но административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. в этой части решение оставлено без изменения. В соответствии с решением суда административный истец обратился в МОСП по ВАШ по г.Самара с заявлением, котором просил судебных приставов-исполнителей обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате перечисленных средств и возвратить ошибочно списанные со счета истца денежные средства. Однако до настоящего времени от приставов ничего не поступало, денежные средства не возвращены.

ДД.ММ.ГГГГг. Железнодорожным районным судом г.Самара в адрес МОСП по Ваш по г.Самара УФССП России по было направлено решение, вступившее в законную силу, по административному делу № по иску Косырева С.А. к МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области об обжаловании действий судебного пристава. Однако денежные средства также не возвращены истцу.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области Георгица Е.О., выразившиеся в неисполнении решения суда. Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области Георгица Е.О. и Недосекиной Е.Д., выразившиеся в не обращении к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных средств и не возврате ошибочно списанных со счетов истца и перераспределенных средств по указанным реквизитам.

В судебное заседание административный истец Косарев С.А. не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители МОСП по ВАШ по г.Самара Георгица Е.О. и Недосекина Е.Д., представители заинтересованных лиц МОСП по ВАШ по г.Самара, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представители заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явились, извещались надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению Косырева С.А. к судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАШ по г. Самара Недосекиной Е.Д., Георгица Е.О., Дедовой Е.В. о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, административные исковые требования Косырева С.А. удовлетворены частично. Признаны незаконными действия судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г. Самара Недосекиной Е.Д., Георгица Е.О., Дедовой Е.В. по наложению ареста на расчетные счета Ульяновского отделения № ПАО Сбербанк г. Ульяновск, принадлежащие Косыреву С.А. Суд обязал МОСП по ВАШ по г. Самара вернуть Косыреву С.А. денежные средства, снятые с его расчетных счетов на основании постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г. Самаре УФССП России по Самарской области об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области вернуть денежные средства, снятые с расчетных счетов Косырева С.А. на основании постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП отменено, постановлено по делу в этой части новый судебный акт, которым Косыреву С.А. в удовлетворении вышеуказанных требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Данными судебными решениями установлено, что судебными приставами-исполнителями МОСП по ВАШ по г. Самара на основании поступившего в форме электронного документа постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании административных штрафов в отношении Косырева С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Судом было установлено, что судебными приставами-исполнителями МОСП по ВАШ по г. Самаре административный истец ошибочно идентифицирован как должник по вышеназванным исполнительным производствам и к нему применены меры принудительного исполнения, в результате чего с расчетных счетов, открытых на имя истца в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк списаны денежные средства (по 500 руб. по каждому исполнительному производству, а в общем размере 2500 руб.).

В связи с участившимися случаями ошибочного списания денежных средств со счетов клиентов банков – однофамильцев должников по исполнительным производствам Федеральной службой судебных приставов в свои структурные подразделения направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА и дополнения к нему от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП, в которых в частности разъяснено, что после получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа судебному приставу-исполнителю необходимо обратится к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что до настоящего времени судебные приставы-исполнители для восстановления нарушенного права Косырева С.А. в адрес администратора доходов бюджета соответствующего уровня с соответствующими заявлениями не обращались, между тем с обжалованием бездействий судебных приставов-исполнителей в данной части административный истец не обращался.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению Косырева С.А. к судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАШ г. Самары Дедовой Е.В., Георгица Е.О. о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, административное исковое заявление Косырева С.А. удовлетворено частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области Георгица Е.О. по наложению ареста на расчетный счет № Ульяновского отделения № ПАО Сбербанк <адрес>, принадлежащие Косыреву С.А. Суд обязал МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области вернуть Косыреву С.А., денежные средства, снятые с его расчетного счета № на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре УФССП России по Самарской области об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству №-ИП. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, уточнена резолютивная часть решения суда и изложена в следующей редакции: Административное исковое заявление Косырева С.А. удовлетворить частично. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре УФССП России по Самарской области Георгица Е.О. по наложению ареста на расчетный счет № открытый в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк <адрес> на имя Косырева С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Обязать судебного пристава-исполнителя обратится к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, снятых с расчетного счета № открытого на имя Косырева С.А. в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк <адрес> на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству №-ИП.

Указанными судебными решениями установлено, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по <адрес> совершила исполнительные действия по взысканию денежных средств в размере 500 рублей по исполнительному производству №-ИП с ненадлежащего должника ФИО4

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> обратился в ЦАФАП в области ДД ГИБДД с заявлением на возврат ошибочно списанных денежных средств, в котором просил вернуть Косырева С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ошибочно взысканные денежные средства в общем размере 2 000 руб. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, на реквизиты указанные в заявлении о возврате денежных средств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по решению ГУ МВД России по Самарской области произведен возврат ошибочно взысканных денежных средств на расчетный счет Косырева С.А. в общем размере 2 000 руб., что подтверждается платежными поручениями № (на сумму 500 руб.), № (на сумму 500 руб.), № (на сумму 229,37 руб.), № (на сумму 260,63 руб.), № (на сумму 10 руб.), № (на сумму 500 руб.) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара подано в ЦАФАП в области ДД ГИБДД заявление на возврат ошибочно списанных денежных средств в общем размере 1 000 руб. по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП в отношении Косырева С.А.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по решению ГУ МВД России по Самарской области произведен возврат ошибочно взысканных денежных средств на расчетный счет Косырева С.А. в общем размере 1 000 руб., что подтверждается платежными поручениями № (на сумму 500 руб.), № (на сумму 500 руб.) от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела установлено, что ошибочно списанные денежные средства со счетов Косырева С.А. были возвращены на расчетный счет административного истца в полном объеме.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судебные приставы-исполнители МОСП по ВАШ по г. Самары обратились с соответствующими заявлениями на возврат ошибочно взысканных денежных средств и денежные средства в полном объеме были возвращены административному истцу, то есть нарушенные права Косырева С.А. восстановлены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца Косырева С.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области Георгица Е.О., выразившиеся в неисполнении решения суда, а также признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ по г.Самара УФССП России по Самарской области Георгица Е.О. и Недосекиной Е.Д., выразившиеся в не обращении к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных средств и не возврате ошибочно списанных со счетов истца денежных средств, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

         РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Косырева С.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Георгица Е.О., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Самара Недосекиной Е.Д., заинтересованным лицам МОСП по ВАШ по г.Самара, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействий судебных приставов-исполнителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                 Е.И. Дудова