Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ивдель 03 июня 2021 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего: судьи Михеля А.А.,
с участием истца Берестнева А.А.,
представителя ответчика ФСИН России – Старшовой И.С.,
при секретаре – Отмаховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело №2-176/2021 по исковому заявлению Берестнева А.А. к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия в местах отбывания наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Берестнев А.А. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 1000000руб. за ненадлежащие условия в местах отбывания наказания, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившиеся в отсутствии в камере достаточного места, санитарного узла и использования бака вместо туалета, отсутствии вентиляции и водоснабжения, недостаточности освещения, маленьких прогулочных двориков, проведении банных мероприятий 1 раз в неделю, плохое качество пищи.
В судебном заседании истец Берестнев А.А. поддержал исковые требования по указанным им в заявлении основаниям.
Ответчик ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил.
Представитель ответчика ФСИН России Старшова И.С. в судебном заседании исковые требования Берестнева А.А. не признала, по тем основаниям, что факт нарушения его прав сотрудниками ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области не подтвержден, каких-либо моральных страданий действиями сотрудников не причинено, истцом пропущен срок давности обращения с исковым заявлением.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Берестнев А.А. в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.
Согласно решения Ивдельского городского суда от дд.мм.гггг в пользу Берестнева А.А. взыскана компенсация морального вреда за не надлежащее обеспечение помывок, проведении банных мероприятий 1 раз в неделю, поэтому повторного взыскания морального вреда в этой части не имеется; Изменения, внесенные в п.21 раздела V Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295, предусматривающие обеспечение осужденных помывками не менее двух раз в семь дней, введены в действие с 07.01.2017 года, до этого предусматривалась помывка осужденных 1 раз в неделю, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в части проведении банных мероприятий 1 раз в неделю в период 2010-2016г.г. не имеется.
Согласно технического паспорта здания ПКТ ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области централизованные системы водоснабжения и канализации в здании не предусмотрены.
Согласно протоколов лабораторных испытаний № и № от дд.мм.гггг помещения ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области соответствовали санитарным требованиям по освещенности и микроклимату.
Решениями Ивдельского городского суда от дд.мм.гггг № по иску Р.Ю.В., С.Е.В., Л.А.В., от дд.мм.гггг по делу № по иску К.А.В., от дд.мм.гггг по делу № по иску Д.Д.А., с учетом обстоятельств, установленных решениями Европейского суда по правам человека (от 06.03.2014 года по делу "Горбуля против России", от 04.05.2017 года по делу "Дудников и другие против России", от 08.11.2018 года по делу "Смирнов и другие против России", от 30.11.2017 года по делу "Сашков и другие против России", от 04.05.2017 года по делу "Серов и другие против России", от 04.05.2017 года по делу "Устинов и другие против России", от 08.03.2018 года по делу "Дандаев и другие против России"), установлен факт нарушения прав осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области выразившихся в отсутствии в камере санитарного узла и использования бака вместо туалета, отсутствии вентиляции и водоснабжения, недостаточности освещения, нашли свое подтверждение, поэтому в этой части исковые требования Берестнева А.А. подлежат удовлетворению.
Каких-либо доказательств нарушения прав истца, выразившихся в отсутствии в камере достаточного места,, маленьких прогулочных двориков, плохое качество пищи суду не представлено и в судебном заседании не установлено, поэтому в этой части оснований для удовлетворения исковых требований Берестнева А.А. не имеется.
Доводы ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный срок обращения предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и на порядок рассмотрения требований о компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства не распространяется.
В ст.3, 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.
В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в <адрес> дд.мм.гггг, никто не должен подвергаться унижающему достоинство обращению или наказанию.
На основании Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" от 30.03.1998 года №54-ФЗ Российская Федерация признает без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.
В ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.9, 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 года №5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать надлежащие условия отбывания наказания осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
На основании ст.125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.
Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц сотрудников уголовно-исполнительной системы, в том числе ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в не обеспечении истцу надлежащих условий содержания, суд находит обоснованными доводы о причинении истцу, нравственных страданий, поэтому Российская Федерация в лице ФСИН России обязана возместить Берестневу А.А. компенсацию морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей Берестнева А.А. который отбывает наказание в виде лишения свободы, степени вины причинителя вреда, а также то, что не смотря на длительное (около 7 лет) неисполнение в полном объеме возложенных на сотрудников УИС обязанностей, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, доказательств того, что его состояние здоровья ухудшилось вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей истцом не представлено, суд полагает необходимым определить размер компенсации в сумме 70000 рублей.
В соответствии со ст.ст.94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Судебные расходы присуждаются той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, пропорционально размеру удовлетворенных требований, поэтому уплаченная Берестневым А.А. государственная пошлина в сумме 300руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Берестнева А.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Берестнева А.А. компенсацию морального вреда в размере 70000руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.; всего 70300руб. (Семьдесят тысяч триста рублей).
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года в совещательной комнате.
Председательствующий подпись А.А. Михель