Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2015 ~ М-55/2015 от 02.02.2015

Дело № 2-112/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 года Пермский край г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к Плотникову И. С. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

администрация Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Плотникову И. С. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Свои требования мотивирует, что администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность АОЗТ «Дворецкое», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Дворецкое» и проживающим на территории Спешковского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Дворецкое», площадью <данные изъяты>. Также земельный участок площадью <данные изъяты> га был передан Плотникову И.С., который, будучи участником долевой собственности, никак им не распорядился с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Считает, что земельный участок площадью <данные изъяты> га является невостребованным Плотниковым И.С., в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик Плотников И.С., в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Исследовав представленные доказательства суд, приходит к следующему.

Согласно ч,1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п.1 ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В силу п.п.1, 2 ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По основаниям пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 названного выше Федерального закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Ответчик имеет на праве собственности земельный участок по <адрес> на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ему выдано свидетельство на право собственности на землю: <данные изъяты>.

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 указанного выше Федерального закона, администрацией Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» № 88 (9835) от 25 ноября 2011 года. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района Пермского края.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Дворецкое» с кадастровым № (далее - общее собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали <данные изъяты> % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее <данные изъяты> % их общего числа, в связи с чем, указанное собрание не правомочно было решать вопросы, вынесенные на повестку дня.

В связи с чем, постановлением администрации Спешковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных долей.

С момента публикации списка невостребованных долей (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик – собственник земельных участков в письменной форме не предоставил возражения в администрацию Спешковского сельского поселения о том, что его земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Дворецкое» от ДД.ММ.ГГГГ.

Какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей) ответчик не представил. Кроме того до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, Плотниковым И.С. не представлено суду доказательств использования земельной доли.

При таких обстоятельствах, судом признается невостребованной земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчику, удовлетворяя исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к Плотникову И. С. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности Плотникова И. С., <данные изъяты> года рождения, свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, расположенного по <адрес>

Признать право муниципальной собственности Спешковское сельское поселения Очерского муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:31:0000000:50, расположенный по <адрес> признанную невостребованной.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района <адрес> и прекращении права собственности Плотникова И. С. на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-