Судья Фролова Н.В. Дело №33-1682/2018
Докладчик Пужаев В.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А.,
при секретаре Вечкановой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Дробину В.В., Канину С.И. о признании межевого плана недействительным, установлении границ земельного участка, по апелляционной жалобе представителя администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесорова А.В. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Пужаева В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Дробину В.В., Канину С.И. о признании межевого плана недействительным, установлении границ земельного участка.
В обоснование требований указала на то, что 09 сентября 2016 г. постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовии №1212 был сформирован земельный участок из земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности площадью 1061 кв.м, для размещения автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного в кадастровом квартале <данные изъяты>.
27 октября 2016 г. Дробин В.В. поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <№> так, что имеются наложения двух земельных участков.
12 декабря 2016 г. Дробин В.В. обратился в суд с административным иском к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в котором просил признать незаконным постановление №1212 от 09 сентября 2016 г. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2017 г. в иске Дробину В.В. было отказано.
09 июня 2017 г. Лямбирским районным судом Республики Мордовия был удовлетворен иск администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, С.Е.В. к Дробину В.В., Канину С.И. о признании акта согласования границ земельного участка незаконным, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, признании недействительными сведений государственного реестра недвижимости о характерных точках границ и площади земельного участка, возложении обязанности согласовать границы земельного участка с органом местного самоуправления.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 сентября 2017 г. решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Мотивом для отмены решения суда первой инстанции явилось избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Вместе с тем, судебная коллегия обратила внимание на то, что в дальнейшем администрация не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением об оспаривании границ участка Дробина В.В., в том числе по основаниям ненадлежащего согласования местоположения такой границы, при доказанности факта нарушения прав администрации на земли не разграниченной государственной собственности.
Неопровержимым основанием для отказа в административных исковых требований Дробину В.В. у суда было то, что результаты кадастровых работ по уточнению границ земельного участка Дробина В.В. не прошли кадастровый учет на момент принятия оспариваемого постановления, следовательно, не могли учитываться при формировании земельного участка для размещения автомобильной дороги. Границы земельного участка под дорогу были установлены раньше, чем границы участка Дробина В.В.
Считает, что Дробин В.В. должен был согласовать границы своего земельного участка с администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Кадастровый инженер Канин С.И. при оформлении межевого плана не уведомил администрацию о согласовании смежной границы с земельным участком, размежеванным под дорогу.
С момента вынесения постановления №1212 от 09 сентября 2016 г. спорный земельный участок был ограничен в обороте и никто не мог устанавливать границы.
Просила суд признать межевой план земельного участка с кадастровым номером <№>, изготовленный кадастровым инженером Каниным С.И., незаконным; установить координаты характерных точек границ земельного участка, сформированного под размещение автомобильной дороги площадью 1061 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1650 кв.м.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2018 г. исковые требования администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовии оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесоров А.В. просил решение суда отменить, ссылаясь на то, что: судом не принято во внимание, что вступившим в законную силу решением Лямбиркого районного суда Республики Мордовия от 13 января 2017 г. установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, а именно то, что земельный участок площадью 1061 кв.м для размещения автомобильной дороги сформирован из земель не разграниченной государственной или муниципальной собственности и находится между земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>; суд признавая, что между сторонами фактически имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен избранным способом, однако не разрешает дело по существу; ответчик не представил доказательств об определенной конфигурации спорного земельного участка; при межевании земельного участка ответчика земель находящихся в государственной собственности не существовало, поэтому кадастровый инженер Канин С.Н. обязан был при составлении межевого плана земельного участка Дробина В.В. согласовать с истцом границы участка.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесорова А.В., Дробина В.В., его представителя адвоката Емельяновой С.В., Канина С.И., судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что Дробину В.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю <№> от 30 июня 1993 г. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 18 мая 2009 г. следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 10 января 2006 г. и ему присвоен кадастровый <№>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Распоряжением администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №331 от 30 августа 2016 г. земельному участку с кадастровым номером <№>, ранее имевшему адрес: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>.
09 сентября 2016 г. администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия издано постановление №1212 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного в кадастровом квартале <№>, для размещения автомобильной дороги», согласно которому администрацией сформирован земельный участок из земель не разграниченной государственной или муниципальной собственности площадью 1061 кв.м, для размещения автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, а также утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, образованного в кадастровом квартале <№>, земельный участок сформирован для постановки на кадастровый учет.
26 октября 2016 г. кадастровым инженером Каниным С.И., по заказу Дробина В.В., подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.
31 октября 2016 г. на основании указанного межевого плана, сведения об уточненных границах и площади земельного участка Дробина В.В. внесены в государственный кадастр недвижимости.
Из схемы взаимного расположения земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, а также земельного участка, формируемого для размещения дороги, границы которого установлены постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №1212 от 09 сентября 2016 г., следует, что имеет место наложение последних двух земельных участков. При этом, формируемый администрацией земельный участок граничит с земельным участком <№> и налагается на границы земельного участка с кадастровым номером <№>. Ширина наложения составляет 10 метров.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2017 г. в удовлетворении административного иска Дробина В.В. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным решения органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения автомобильной дороги отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. указанное решение районного суда оставлено без изменения. При этом суд указал, что оспариваемое постановление принято в пределах полномочий, отвечает требованиям закона, однако при формировании земельного участка под дорогу возник спор относительно границ земельных участков, который подлежит рассмотрению и разрешению в исковом порядке.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 09 июня 2017 г. в полном объеме удовлетворены требования администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, С.Е.В. к Дробину В.В., Канину С.И. о признании акта согласования границ земельного участка незаконным, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, признании недействительными сведений государственного реестра недвижимости о характерных точках границ и площади земельного участка, возложении обязанности согласовать границы земельного участка с органом местного самоуправления.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 сентября 2017 г. указанное решение районного суда отменено полностью, по делу принято решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации отказано. Судебной коллегией обращено внимание администрации на то, что она в дальнейшем не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением об оспаривании границ участка Дробина В.В., в том числе по основаниям ненадлежащего согласования местоположения такой границы, при доказанности факта нарушения прав администрации на земли, не разграниченной государственной собственности.
Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером <№> следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка проведены в октябре 2016 года.
Согласно заключению кадастрового инженера Канина С.И., межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, на основании заявления заказчика кадастровых и правоустанавливающих документов (выписка из ЕГРН б/н от 08 сентября 2016 г.)
В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (фундамент жилого дома), на который имеется разрешение на строительство №248 от 17 июня 1993 г. Участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки постоянного проживания (ЖЗ-0301). Правилами землепользования и застройки Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (утвержденными решением Совета депутатов Берсеневского сельского поселения от 16 января 2012 г. №20) для данной зоны утверждены предельный минимальный и максимальный размеры земельного участка, которые составляют 400 кв.м и 2500 кв.м соответственно. Площадь земельного участка по сведениям ГКН -1500 кв.м, уточненная площадь составила 1900 кв.м. Доступ к земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования. Геодезические работы проводились с привязкой к пункту опорной межевой сети ОМС-96. Границы земельного участка закреплены на местности столбами забора и проходят по забору и меже и существуют более 15 лет. Также положение земельного участка подтверждается фотопланом местности 1995 г. изготовления (обновлен в 2008г.).
В межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка Дробина В.В. со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером <№>.
Из пояснений кадастрового инженера Канина С.И. следует, что, поскольку границы двух смежных землепользователей были установлены в законном порядке, с ними согласовывать границы земельного участка Дробина В.В. необходимости не было.
Из выкопировки из публичной кадастровой карты Мордовии на 04 июня 2018 г. следует, что земельный участок Дробина В.В. является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, сведения о границах которых внесены в ГКН.
С третьим смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером <№>, границы которого не установлены, границы земельного участка Дробина В.В. согласованны в установленном порядке.
Как следует из землеустроительного дела от 21 июня 2002 г. по изготовлению плана земельного участка по адресу: <адрес>, уч.171, землепользователь: Дробин В.В., смежным землепользователем указан Ф.Н.П., с которым согласована граница земельного участка.
Из землеустроительного дела от 30 декабря 2004 г. на земельный участок Ф.Н.П. с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, уч.169, следует, что Дробин В.В. указан как смежный землепользователь, с которым также согласована граница земельного участка.
Указанное обстоятельство подтверждено вышеупомянутым апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 сентября 2017 г.
Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия суд первой инстанции исходил из того, что не усматривается каких-либо нарушений земельного либо кадастрового законодательства при проведении кадастровых работ кадастровым инженером Каниным С.И., в том числе при согласовании местоположения границ земельного участка Дробина В.В., а также при осуществлении государственного кадастрового учета уточненных границ и площади земельного участка. Помимо этого, судом принято во внимание отсутствие каких-либо доказательств нахождения между земельным участком Дробина В.В. и смежным земельным участком с кадастровым номером <№> земель не разграниченной государственной собственности.
Данные выводы суда основаны на правильном применении закона и должной оценке представленных суду доказательств.
Так, в соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
На основании статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По правилам статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из толкования статьи 60 ЗК РФ спор между пользователями об определении границы между земельными участками должен быть разрешен судом по существу.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом, границы земельного участка, принадлежащего ответчику Дробину В.В. согласованы со смежными землепользователями, сведения о границах содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (фундамент жилого дома), на который имеется разрешение на строительство от 1993 года, участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки постоянного проживания, границы земельного участка закреплены на местности столбами забора и проходят по забору и меже и существуют более 15 лет, стороной истца каких-либо доказательств того, что между земельным участком Дробина В.В. и смежным участком с кадастровым номером <№> имелись земли не разграниченной государственной собственности и увеличение участка Дробина В.В. произошло за счет этих земель, не представлено, при этом определение границ образуемого истцом участка по предложенному варианту по координатам характерных точек, указанных в схеме, утвержденной постановлением №1212 от 09 сентября 2016 г., приведет к наложению границ на земельный участок Дробина В.В.
Кроме того, в силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Данный перечень лиц, с которыми подлежат согласованию границы межуемого земельного участка, является исчерпывающим.
Более того, земельный участок, площадью 1061 кв.м, сформированный из земель не разграниченной государственной или муниципальной собственности для размещения автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что истец как не относящийся к предусмотренным частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» категориям правообладателей смежных земельных участков, не обладал правом на согласование границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего Дробину В.В., и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об установлении границ земельного участка, сформированного под размещение автомобильной дороги, а также о признании межевого плана недействительным.
В связи с изложенным отклоняются доводы жалобы истца о том, что ответчик не представил доказательств о конфигурации земельного участка; при межевании земельного участка ответчика земель, находящихся в государственной собственности, не существовало, поэтому кадастровый инженер Канин С.Н. обязан был при составлении межевого плана земельного участка Дробина В.В. согласовать с истцом границы участка, как противоречащие установленным обстоятельствам по делу и действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что вступившим в законную силу решением Лямбиркого районного суда Республики Мордовия от 13 января 2017 г. установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, а именно то, что земельный участок площадью 1061 кв.м для размещения автомобильной дороги сформирован из земель не разграниченной государственной или муниципальной собственности и находится между земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, отклоняются, поскольку указанные доказательства были предметом исследования и оценки суда с соблюдением правил статей 12, 55, 67 ГПК РФ. По существу все доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Однако основания для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд признал, что между сторонами фактически имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен избранным способом, однако не разрешает дело по существу как от него требует закон, является несостоятельной.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части первой статьи 3 и части первой статьи 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Обращаясь с иском, администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия указала, что при проведении кадастровых работ Дробиным В.В. неправильно было установлено местоположение границ его земельного участка, в результате которого произошел захват земель не разграниченной государственной или муниципальной собственности для размещения автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>. Просила признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером <№> и установить границы земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего на праве собственности ответчику Дробину В.В.
Положения статьи 12 ГК РФ не исключают такой способ защиты своего права, как и часть 5, 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает право на предъявление в судебном порядке иска о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков.
Однако как следует из материалов дела истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, в связи с чем суд обоснованно отказал в иске об установлении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, поскольку администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не является собственником данного земельного участка и не обладает полномочиями требовать установления границ спорного участка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесорова А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Верюлин
Судьи Е.Г. Козина
В.А. Пужаев