Решение по делу № 2-599/2014 ~ М-92/2014 от 15.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 20 февраля 2014 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/14 по исковому заявлению Журавлевой Э.В. к Администрации Клинского муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по /адрес/.

Дом /номер/ представляет собой индивидуально-определенное здание, разделенное на четыре части, не имеющее помещений общего пользования. К каждой квартире прилегает свой земельный участок.

Ей отказано в выкупе прилегающего к ее квартире земельного участка.

Истица просит обязать Администрацию Клинского муниципального района заключить договор купли-продажи данного земельного участка, /площадь/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по /адрес/ имеющий координаты установленные кадастровым инженером Дерюгиной Н.П. имеющей квалификационный аттестат /номер/:

/данные изъяты/

Истица поддержала исковые требования в полном объеме, представив письменные пояснения по иску.

Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ранее представил письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

В силу ч. 1 и абз. 2 ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1 - 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

Истцу на основании договора дарения /доли/ в праве общей долевой собственности в жилой квартире от 13 августа 2011 года, договора дарения квартиры от 03 августа 2010 года, решения Клинского городского суда от 24 декабря 2012 года принадлежит часть жилого дома, расположенного по /адрес/.

Истицей было подано заявление в Администрацию Клинского муниципального района о приобретении в собственность земельного участка, находящегося под принадлежащей ей частью домовладения, со всеми необходимыми документами.

Также истицей была заказана топографическая съемка земельного участка, которая была согласована Управлением по Архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района.

Подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом договора купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Таким образом, при заключении договора о продаже земельного участка в соглашении должны быть указаны данные, позволяющие точно определить индивидуальные характеристики участка, включая размер участка, его местонахождение, перечень угодий, входящих в состав земельного участка, цель использования земельного участка и его кадастровая оценка.

Кадастровый учет земельного участка осуществляется на основании ст. 70 ЗК РФ и в соответствии с ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Согласно Федеральному закону от 02.01.00 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков включает описание и индивидуализацию участка в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку с присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Государственная регистрация права на недвижимое имущество на основании п. 2 ст. 131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществляется при использовании данных земельного кадастра.

Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Из материалов дела и пояснений истицы следует, что испрашиваемый ею земельный участок не прошел государственный кадастровый учет.

Таким образом, исходя из положений ст.ст. 34, 37 ЗК РФ, поскольку спорный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет с установлением его границ, суд полагает, что исковые требования Журавлевой Э.В. об обязании Администрацию Клинского муниципального района заключить договор купли-продажи данного земельного участка не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлевой Э.В. об обязании Администрацию Клинского муниципального района заключить договор купли-продажи данного земельного участка, /площадь/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по /адрес/ имеющий координаты установленные кадастровым инженером Дерюгиной Н.П. имеющей квалификационный аттестат /номер/:

/данные изъяты/ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Клинский суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда:                                               П.Н. Шведов