Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-515/2022 от 12.05.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– Афанасьева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-515/2022 в отношении Афанасьева Андрея Юрьевича, 05.05.1969 года рождения, уроженца г. Тольятти, паспорт 3614 951465 выдан Отделом УФМС России по Самарской области в Автозаводском районе г. Тольятти 02.09.2014 года, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Юбилейная, д. 87, кв. 73, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2022 года в 09.00 ч. на 14 км а/д Тольятти-Хрящевка близ п. Выселки Ставропольского района Самарской области, Афанасьев А.Ю., в нарушение ст. 19 Федерального закона РФ № 38-ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе», допустил использование рекламной конструкции в виде панели-кронштейна без предусмотренного законодательством разрешения на ее эксплуатацию.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора и организации движения ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району 13.04.2022 г. было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного надзора.

В судебном заседании Афанасьев А.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Самарской области Новоселец В.Г., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, просил административный материал в отношении Афанасьева А.Ю. рассмотреть в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно п. 5.10 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселениях», средство наружной рекламы должно иметь маркировку с указанием распространителя и номера его телефона.

В соответствии с п. 6.10 ГОСТ Р 520044-2003 средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации движения и расположения технических средств организации движения.

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Таким образом, вина Афанасьева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, полностью доказана, что подтверждается материалами дела: актом осмотра рекламной конструкции от 28.02.2022 г.; схемой организации дорожного движения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследовании от 13.04.2022 г.; сведения из администрации м.р. Ставропольский Самарской области об отсутствии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде панель-кронштейна на а/д Тольятти-Хрящевка, 14 км +920 м с.п. Выселки, ул. Дорожная, д. 61; объяснениями Афанасьева А.Ю. от 05.05.2022 г., в которых он подтвердил, что установил рекламу в виде панели-кронштейна; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении от 63 СМ 143683 от 05.05.2022 г.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Афанасьева А.Ю. в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

ДействияАфанасьева А.Ю. суд квалифицирует по ст. 14.37 КоАП РФ, как установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая личность Афанасьева А.Ю., который к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, с учетом отсутствия отягчающего обстоятельства, суд приходит к выводу, что Афанасьеву А.Ю. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Афанасьева Андрея Юрьевича привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Самарской области, л/с 04421193670

ИНН 6317021970 КПП 631601001

р/с 03№

банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>,

КБК: 18№

БИК: 013601205

ОКТМО: 36640000

УИН: 18№

Разъяснить Афанасьеву А.Ю., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Ставропольского районного суда

<адрес> /подпись/ М.И Микшевич