Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2014 (2-5311/2013;) ~ М-4887/2013 от 17.10.2013

Дело № 2-346/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Щелково. 17 апреля 2014 года

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н. В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт – Петербургского гарнизона, обратившегося в интересах Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к Дорофееву А. А. о возмещении ущерба, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт – Петербургского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Дорофееву А. А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в размере 75850 рублей.

В обоснование указано, что 01 августа 2011 года ответчик Дорофеев А. А. поступил в Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры». Приказом Министра обороны РФ от 25 августа 2011 года № 1026 зачислен на первый курс на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой». До призыва ответчик Дорофеев А. А. проживал по адресу: <адрес>.

01 августа 2011 года ответчик Дорофеев А. А. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры» на время обучения в училище и пять лет военной службы после ее окончания.

Приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 8/65 Дорофеев А. А. отчислен из Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры» в соответствии со ст. 94 «Руководства по организации работы высшего военно – учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80 (по неуспеваемости), с п. п. «ж» п. 1, ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы с зачислением в запас. Со 02 апреля 2013 года Дорофеев А. А. исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по городам Щелково, Фрязино, Лосино – Петровский и Щелковскому району.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, фиксированное значение составляет 45510 рублей.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: Т3 – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; Ф3 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год -365 дней) в военно – учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц-30 дней), прошедших со дня зачисления в военно – учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня исчисления полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Дорофеевым А. А. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 75850 рублей.

До настоящего времени указанная выше сумма ответчиком не возмещена.

В судебном заседании представитель истца Военного прокурора Санкт – Петербургского гарнизона, обратившегося в интересах Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации – старший помощник прокурора Лычагина А. А., действующая на основании доверенности (копия в деле), требования поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик Дорофеев А. А. в судебное заседание не явился, извещен.

Определением суда постановлено рассматривать дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01 августа 2011 года ответчик Дорофеев А. А. поступил в Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры». Приказом Министра обороны РФ от 25 августа 2011 года № 1026 зачислен на первый курс на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой». До призыва ответчик Дорофеев А. А. проживал по адресу: <адрес> (л. д. 9).

01 августа 2011 года ответчик Дорофеев А. А. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры» на время обучения в училище и пять лет военной службы после ее окончания (л. д. 12).

Приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 8/65 (л. д. 10) Дорофеев А. А. отчислен из Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры» в соответствии со ст. 94 «Руководства по организации работы высшего военно – учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80 (по неуспеваемости), с п. п. «ж» п. 1, ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы с зачислением в запас.

Со 02 апреля 2013 года Дорофеев А. А. исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по городам Щелково, Фрязино, Лосино – Петровский и Щелковскому району. В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 15. 03. 2012 года № 545 Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный институт физической культуры» присоединен к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации в качестве его филиала (л. д. 14 – 16).

В соответствии с Уставом Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Министром обороны Российской Федерации, академия является некоммерческой организацией – федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ, а именно, постановлением Правительства РФ № 402 от 25. 06. 2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно пп. «а» п. 7 данной методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, фиксированное значение составляет 45510 рублей.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: Т3 – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; Ф3 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год -365 дней) в военно – учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц-30 дней), прошедших со дня зачисления в военно – учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня исчисления полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно Устава, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07. 10. 2008 года № 7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. ст. 161 – 162 БК РФ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07. 02. 2006 года № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования ….» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена венная служба (п. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31. 01. 2009 года № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно – учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01. 10. 2007 года № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.

Таким образом, сумма, подлежащая возмещению Дорофеевым А. А., рассчитанная по указанной формуле, составляет 75850 рублей.

Необходимость удержания указанной суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Дорофеева А. А., до настоящего времени им не возмещена.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчиком был причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации, который подлежит взысканию в размере 75850 рублей.

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Военного прокурора Санкт – Петербургского гарнизона, обратившегося в интересах Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать с Дорофеева А. А. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно – медицинская академия им. С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 75850 (семьдесят пять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      Н. В. Ванеева