Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2-199/2020 ~ М-2-150/2020 от 02.07.2020

КОПИЯ

Дело № 2-2-199/2020     

33RS0017-02-2020-000151-68                        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    20 октября 2020 года г. Радужный Владимирской области            

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи - Коноваловой А.В., при секретаре судебного заседания - Климановой И.И., с участием истца – Никитиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Галины Николаевны к администрации муниципального образования г. Собинка о признании права собственности на жилой дом,

                    у с т а н о в и л:

Никитина Галина Николаевна обратилась в суд с иском с учетом его уточнения к администрации муниципального образования г. Собинка о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что с дд.мм.гггг. истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью №... кв. м, расположенного по адресу: <...>. Указанный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки. На указанном выше земельном участке расположен индивидуальный двухэтажный жилой дом, ранее на нем располагался деревянный одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №... общей площадью №... кв. м. дд.мм.гггг. указанный дом, который принадлежал ФИО3, был поврежден в результате пожара. В соответствии с договором купли-продажи №... доли жилого дома и №... доли земельного участка от дд.мм.гггг., истец и ФИО4 стали сособственниками земельного участка с кадастровым номером №... и жилого одноэтажного дома с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: <...>. Постановлением администрации муниципального образования города Собинка от дд.мм.гггг. №... утвержден градостроительный план земельного участка №... №... по адресу: <...>. В соответствии с договором купли-продажи (купчей) доли земельного участка с долей жилого дома, заключенного между ФИО4 и истцом, Никитина Г.Н. стала единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером №... и жилого одноэтажного дома с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: <...>. дд.мм.гггг. жилой одноэтажный дом с кадастровым номером №... общей площадью №... кв. м снят с кадастрового учета. Администрацией МО города Собинка истцу предоставлено разрешение на строительство нового дома № №...№... от дд.мм.гггг.. Строительство двухэтажного жилого дома истец производила своими силами, без привлечения подрядных организаций. Согласно технического плана здания от дд.мм.гггг., общая площадь дома, составляет №... кв. м. Дом представляет собой двухэтажное здание из керамзитовых бетонных блоков, обложенных кирпичом и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося по адресу: <...>. Истец обратилась с заявлением о выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в администрацию МО города Собинки. Ответчиком в адрес Никитиной Г.Н. направлено письмо от дд.мм.гггг. №..., в котором указано, что в дд.мм.гггг. году Никитиной Г.М. в адрес администрации города была представлена «Схема планировочной организации земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>», выполненная в соответствии с градостроительным регламентом, на основании которого было выдано разрешение на строительство №№... от дд.мм.гггг., однако при строительстве дома, истцом Никитиной Г.Н. были допущены нарушения в части отступа от границ земельных участков до жилого <...>,85 м в место 3,0 м соответственно. С учетом выше изложенного, в выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности - отказано. С учетом изложенного, со ссылкой в качестве правового обоснования на положения ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, после уточнения исковых требований, Никитина Г.Н. просила признать за ней право собственности на жилой индивидуальный дом общей площадью №... кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №... общей площадью №... кв. м, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании истец - Никитина Г.Н. иск поддержала по изложенным в нем доводам, с учетом заключения эксперта просила признать за ней право собственности на спорный жилой дом площадью №... кв. метров, расположенный по адресу: <...>.

Представитель ответчика – администрации МО г. Собинка, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах не явки в суд не представил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенного о времени и месте судебного заседании, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. №.../.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома от дд.мм.гггг., свидетельства о праве собственности №... от дд.мм.гггг. истец - Никитина Г.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью №... метров, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. №.../.

При этом, согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг. на земельном участке с кадастровым номером №... был расположен жилой дом с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв. метров, право собственности на который, ранее было зарегистрировано за истцом. дд.мм.гггг. указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета /л.д. №.../.

По данным справки ОГПН по г. Собинка и Собинскому району, жилой дом, расположенный по адресу: <...>, дд.мм.гггг. был поврежден пожаром /л.д. №.../.

дд.мм.гггг. истцу администрацией МО г. Собинка Собинского района выдано разрешение на строительство №... /л.д. №.../.

Как следует из искового заявления, объяснений истца и технического плана здания на приобретенном земельном участке, после демонтажа старого жилого дома, Никитина Г.Н. за счет личных средств в дд.мм.гггг. году построила двухэтажный жилой дом общей площадью №... кв. метров /л.д. №.../.

Право истца на двухэтажный жилой дом площадью №... кв. метров за ней не зарегистрировано.

Администрация МО г. Собинка, рассмотрев обращение Никитиной Г.Н. сообщила, что строительство жилого дома, расположенного по <...>, проведено с нарушением градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки, утвержденным решением Совета народных депутатов <...> от дд.мм.гггг. №..., в редакции решения Совета народных депутатов <...> от дд.мм.гггг. №...: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, не менее 3 м. от границ земельных участков с улицами (или иным элементом улично-дорожной сети), расстояние до жилого дома – не менее 5 м. В дд.мм.гггг. году Никитиной Г.Н. была представлена «Схема планировочной организации земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>», выполненная в соответствии с указанными выше градостроительным регламентом, на основании которой было выдано разрешение на строительство №... от дд.мм.гггг.. Однако при строительстве дома, были допущены нарушения в части отступа от границ земельных участков до жилого <...>,85 м вместо 3,0 м соответственно. Выдача уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности не представляется возможным. Никитиной Г.Н. рекомендовано привести индивидуальный жилой дом в соответствии с установленными требованиями /л.д. №.../.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в частности, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что земельный участок по адресу <...> с кадастровым номером №... принадлежит Никитиной Г.Н. на праве собственности, находится в зоне жилой застройки МО г. Собинка; изначально участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, что следует из выписок из ЕГРН о земельном участке; сведения об изменении его целевого назначения отсутствуют /л.д.№.../.

Истцом заявлено и подтверждено градостроительным планом земельного участка от дд.мм.гггг., а также техническим планом здания, что спорный жилой дом с кадастровым номером №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №... /л.д. №.../.

В соответствии с заключением эксперта №... от дд.мм.гггг. жилой двухэтажный дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>, соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства, строительным, противопожарным, санитарным нормам, правилам и требованиям, предъявленным к жилым помещениям. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся им, а также не создает угрозу конструкции дома в целом. Двухэтажный дом возможно использовать в качестве жилого дома. <...> жилого двухэтажного дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>, на момент осмотра экспертом, составляет №... кв. метров, в том числе жилая площадь – №... кв. метров /л.д. №.../.

Доказательства в опровержение обоснованности выводов судебной строительно-технической экспертизы ответчиком не предоставлены.

Выводы эксперта в совокупности с другими исследованными судом доказательствами позволяют сделать вывод, что произведенная истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке самовольная постройка двухэтажного жилого дома площадью №... кв. метров по адресу: <...>, произведена без существенного нарушения градостроительных норм и правил; указанная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. обстоятельства, исключающие возможность признания за истцом права собственности на самовольную постройку, отсутствуют.

На основании изложенного, суд признает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Никитиной Галины Николаевны удовлетворить.

Признать за Никитиной Галиной Николаевной право собственности на жилой дом площадью №... кв. метров, расположенный по адресу: <...>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Председательствующий (подпись) А.В. Коновалова

Решение суда принято в окончательной форме 26.10.2020

Председательствующий (подпись) А.В. Коновалова