Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-464/2017 от 08.06.2017

Дело №

                     П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2017 года                             город Соликамск

       Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,

при секретаре Черных Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство оп делу, Халилова М.Х. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Халилова Мубариза Халила оглы, <дата> года рождения, уроженца <...> <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <...> по <...>

(<...> по <...>, к административной ответственности не привлекавшегося,

         у с т а н о в и л :

       30.05.2017 года в ходе проведенной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Халилов М.Х. оглы в нарушение требований Указа Губернатора Пермского края от 14.10.2016 г. № 142 привлек к выполнению работ по распиловке древесины на территории лесопромышленного комплекса в <...> селе <...> по <...>: СОХ, МАШ угли, ГМК угли, МММ угли, ХАУ

       Халилов М.Х. оглы с административным протоколом согласился частично, указав в обоснование возражений, что данные граждане работали у него разнорабочими, работ по распиловке древесины не выполняли, на момент проверки набирали опил для хозяйственных работ.

       Свидетель ЩОВ суду пояснила, что принимала участие в проведении проверки на территории лесопромышленного комплекса, где осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность Халилов М.Х. оглы, на момент проведения проверки указанные в административном протоколе иностранные граждане занимались распиловкой древесины, не оспаривая данного факта, в последующем были привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

       Выслушав Халилова М.Х. оглы, свидетеля, исследовав материалы административного дела, судья находит вину Халилова М.Х. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ полностью установленной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях     несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Положениями п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с данными требованиями закона Указом Губернатора Пермского края от 14.10.2016 г. № 142 был установлен запрет на 2017 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Указу.

В приложение включены работы по распиловке и строганию древесины (код 16.1 Общероссийской классификатора видов экономической деятельности)

        Вина Халилова М.Х. оглы    в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: административным протоколом, постановлениями, вынесенными в отношении граждан Узбекистана СОХ, МАШ угли, ГМК угли, МММ угли, ХАУ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, вступившими в законную силу, трудовыми договорами, заключенными Халиловым М.Х. оглы, как работодателем, с данными гражданами, объяснениями данных граждан, показаниями свидетеля в судебном заседании. Собранные до делу доказательства не вызывают сомнения и опровергают доводы Халилова М.Х. оглы о том, что иностранные граждане к распиловке древесины не привлекались.

       При назначении наказания Халилову М.Х. оглы судьей принимается во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности Халилова М.Х. оглы, который ранее к административной ответственности не привлекался, зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, В соответствии с приложением к ст. 18.1 КоАП РФ индивидуальный предприниматель несет ответственность как юридическое лицо, с учетом изложенного, принимая во внимание, что совершенное правонарушение посягает на интересы государства в области миграционного законодательства, установившего в интересах обеспечения национальной безопасности разрешительный порядок работы иностранных граждан, судья считает необходимым назначить Халилову М.Х. оглы наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

                    П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным индивидуального предпринимателя Халилова Мубариза Халила оглы (ОГРН №, ИНН № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Халилова М.Х. оглы на срок 20 суток с исчислением срока с 07.07.2017 г..

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней с принесением жалобы на постановление в Соликамский суд.

               Судья      ( подпись)      Т.А.Старчак