Постановление по делу № 5-44/2020 от 22.04.2020

                        Дело №5-44/2020

                  УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2020 г.                                         с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Дружинина С. А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на <адрес> выявлен Дружинин С.А., который покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, без документов, удостоверяющих личность, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, пунктов 1.6, 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р о введении режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.

В судебное заседание Дружинин С.А., представитель Министерства образования и науки Республики Бурятия не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие Дружинина С.А. и представителя административного органа.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Дружинин С.А. указал, что с правонарушением не согласен, поскольку из-за карантина к нему не смогла приехать племянница, которая привозила ему продукты и все остальное, ему пришлось самому идти в магазин, о том, что надо носить маски не знал, после первого нарушения он не смог купить в магазине маску, пошел второй раз без маски, теперь к нему приехала племянница и все привезла, он не будет ходить в магазин без маски, просит его не наказывать.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит в действиях Дружинина С.А. состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а», «б», «д» п. 3); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктами 1.4, 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 (в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 17 апреля 2020 г. №73, действовавшей по 28 апреля 2020 г. включительно) «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам в возрасте старше 65 лет, а также лицам, имеющим заболевания, указанные в приложении №1 к настоящему указу, в период с 29 марта по 30 апреля 2020 г. включительно соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции может быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, по 30 апреля 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;

осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

вынос отходов до ближайшего места накопления отходов;

следование от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), при условии подачи уведомления, действующего в течение одних суток, на интернет-портале «Работающая Бурятия» по форме согласно приложению №4 к настоящему указу (за исключением лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа);

следование к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а также:

при следовании к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем;

при следовании к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), - документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание для владения указанными объектами недвижимости.

Событие правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вина Дружинина С.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными пояснениями должностного лица Министерства образования и науки Республики Бурятия Ц.Б.Б. об обстоятельствах выявления допущенного Дружининым С.А. нарушения, письменным объяснением Дружинина С.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Дружинина С.А. от административной ответственности суд не усматривает, при рассмотрении дела установлено нарушение им предусмотренной п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 обязанности при следовании к месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а также несоблюдение предусмотренной п. 1.8 Указа рекомендации при выходе за пределы места проживания (пребывания) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Вместе с тем указанные Дружининым С.А. в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ причины допущенного нарушения подлежат учету при назначении вида и размера наказания.

При назначении Дружинину С.А. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, пенсионера, имеющего инвалидность <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих или отягчающих его административную ответственность, не установлено. В связи с чем суд считает возможным назначить Дружинину С.А. административное наказание в виде <данные изъяты>, поскольку приходит к выводу, что в рассматриваемом случае данный вид наказания достигнет предусмотренную ст.3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

        постановил:

Дружинина С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         Горковенко С.В.