Решение по делу № 2-1764/2016 ~ М-1676/2016 от 10.06.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2016 года               Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Попкович О.В., при секретаре Прокаевой И.А., с участием представителя истца - Администрации Бузыкановского муниципального образования Глушнева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1764/2016 по исковому заявлению Администрации Бузыкановского муниципального образования к Федоровой Н. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований Администрация Бузыкановского муниципального образования указала, что Федорова Н. В. является собственником земельной доли в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 14,9 га, из них пашни 10,2 га. Земельная доля была предоставлена в собственность Федоровой Н.В. на основании постановления <адрес>ной мэрии от 26.12.1994г. №, которым установлено: выдать 229 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза им. Калинина свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 10,2 га пашни, для сельскохозяйственного производства, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия. Согласно списка собственников земельных долей колхоза им. Калинина, под № значится Федорова Н. В.. Ее право собственности на земельный пай подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ ХI ИРО-14 № от 26.12.1994г. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В указанном Свидетельстве установлены ограничения и обременения участка земли, которые приведены в Свидетельстве серии РФ V ИРО-14 №, право общей долевой собственности совместно с другими работниками имеет предприятие по производству сельхозпродукции «им. Калинина». Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Бузыкановского муниципального образования по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 31360000 кв.м., вид права - общая долевая собственность. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени Федорова Н.В. не использовала принадлежащую ей земельную долю, ею не распорядилась. Федорова Н.В. проживала по адресу: <адрес>.

Истец просил суд прекратить право собственности Федоровой Н. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей ей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ XI ИРО-14 №, на земельном участке общей площадью 31360000 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием - Бузыкановское муниципальное образование <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю Федоровой Н. В. в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 31360000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бузыкановского муниципального образования по доверенности Глушнев Е.А. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Федорова Н.В. извещена по последнему месту жительства, в судебное заседание не явилась.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из постановления <адрес>ной мэрии от 26.12.1994г. №, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации <адрес> «О средней норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от 24.04.1992г. №, постановлено выдать 229 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза «им. Калинина» свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 14,9 сельхозугодий, в том числе 10,2 га пашни для сельскохозяйственного производства.

Из списка собственников земельных долей колхоза им. Калинина, следует, что под номером 116 числится Федорова Н. В..

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Федорову Н. В. зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ ХI ИРО-14 № от 26.12.1994г. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), Федорова Н. В. является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>, предприятие по производству сельхозпродукции им. Калинина.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Бузыкановского МО составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Официальные вести» Бюллетень нормативно правовых актов Бузыкановского муниципального образования № от 30.05.2014г. и размещен на информационных щитах населенных пунктов Бузыкановского муниципального образования.

При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Бузыкановского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ни Федорова Н.В., ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в Администрацию Бузыкановского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Бузыкановского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете Официальные вести» Бюллетень нормативно правовых актов Бузыкановского муниципального образования № от 20.06.2014г. Администрация Бузыкановского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня собрания включен вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им. Калинина, расположенного на территории Бузыкановского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 36 человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Бузыкановского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от 08.10.2014г.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка колхоза «им. Калинина», расположенного на территории Бузыкановского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): <адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая Федоровой Н.В.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке Федоровой Н.В. зарегистрировано не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной Федоровой Н.В., нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Бузыкановского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Бузыкановского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности Федоровой Н. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей ей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ XI ИРО-14 №, на земельном участке общей площадью 31360000 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использования.

Признать за муниципальным образованием - Бузыкановское муниципальное образование <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю Федоровой Н. В. в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 31360000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Попкович