Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2887/2022 ~ М-2082/2022 от 16.05.2022

                                                                УИД 63RS0039-01-2022-003284-87

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

29 июня 2022                                                                              г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2887/2022 по исковому заявлению Петровой Н.А. к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении в специальный стаж для назначении пенсии периоды работы,

                                           УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области, указав, что 25.11.2021 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста. Решением Отделения ПФ РФ по Самарской области от 09.02.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии истицы составил 24 года 11 месяцев 6 дней, не были засчитаны курсы повышения квалификации, учебные курсы, семинары, однако в указанные периоды Петрова Н.А. осуществляла трудовую деятельность в должности учителя. С данным решением истец не согласна, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства просит включить в специальный стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы).

При рассмотрении дела по существу в судебном заседании Петрова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности от 01.10.2021, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в представленном письменном отзыве.

          Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

    В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ в редакции, действовавшей после 1 января 2019 года).

    Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

     Согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем 12 месяцев срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

    В соответствии с п. 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Петрова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Решением ГУ Управление ПФ РФ по Самарской области от 09.02.2022 № 759849/21 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у нее требуемого стажа работы 25 лет.

Учтенный пенсионным органом специальный стаж Петровой Н.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 24 года 11 месяцев 6 дней, при требуемой продолжительности работы 25 лет.

    Из трудовой книжке Петрова Н.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов, с 1998 по 2000 работала в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СОШ № в должности учителя начальных классов.

    В период осуществления трудовой деятельности в качестве педагога, Петрова Н.А. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации и и обучение, семинары, в указанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов и воспитателя.

    В рамках рассмотрения гражданского дела, истцом представлены в материалы дела приказы о направлении Петровой Н.А. на курсы повышения квалификации, учебные семинары, обучение, курсы, за все спорные и не учтенные ответчиком периоды, с расчетно-платежными ведомостями, подтверждающими сохранения за истцом средней заработной платы на период курсов повышения квалификации и семинаров с обучением.

Руководствуясь положениями статей 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из того, что данные периоды являлись периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинарах с обучением: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (семинар), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы) подлежат включению в специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста.

Оценив как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, учитывая изложенное выше, суд считает, что заявленные Петровой Н.А. исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой Н.А. к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении в специальный стаж для назначении пенсии периоды работы – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж Петровой Н. А. для назначения страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                   Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

                  Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2022