Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-443/2020 от 10.08.2020

Дело №5-443/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Шатура Московской области                 17 августа 2020 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Давыдова Ю.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Гончарова Дмитрия Валерьевича,

у с т а н о в и л:

28 июля 2020 года УУП МО МВД России «Шатурский» мл.лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Д.В.

10 августа 2020 года указанный протокол с другими материалами поступил в Шатурский городской суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленного материала следует, что поводом для оформления протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконного общественно-массового мероприятия (собрания, митинга) произошедшего ДД.ММ.ГГГГ возле здания правления СНТ «Дружба – 2».

В материале находится объяснения ФИО4 в котором отсутствует дата его составления, не указано время начала опроса и время его окончания. Кроме этого указанное объяснения представлено в виде копии, что является недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года N 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 года N 178-ПГ) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан – возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Так, согласно протоколу об административном правонарушении Гончарову Д.В. вменяется нарушение социальной дистанции в 1,5 метра при участии в собрании членов садоводческого товарищества «Дружба – 2».

Вместе с тем, из представленных фотографических изображений, имеющихся в материале не усматривается, что организатор собрания членов садоводческого товарищества разместил наглядную информацию о необходимости соблюдения социальной дистанции, а так же наличие на прилегающей территории нанесение специальной разметки, указывающей гражданам о дистанцировании при проведении собрания.

Кроме этого, в материале отсутствуют данные о легитимности проводимого 04.07.2020 года на территории СНТ ФИО6 собрания садоводов с очным присутствием граждан, при действующем запрете, установленном Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, на проведение на территории Московской области публичных мероприятий.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что материал представлен не полно и подлежит возвращению должностному лицу, составившего его для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Д.В., и иные материалы должностному лицу его составившего.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Московский областной суд через Шатурский городской суд Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Федеральный судья: Ю.С.Давыдова