Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10654/2010 ~ М-10463/2010 от 01.11.2010

                                                                      2-10654/10 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре  Карамышеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболева В.Н. к  в/ч №..., в/ч №... об исключении квартиры из числа служебного жилья и обязании заключить договор социального найма,

                                                     УСТАНОВИЛ:

        Истцы, получив отказ от ответчиков в  исключении занимаемой жилой площади по адресу:  АДРЕС из числа служебной, заключения договора социального найма, обратились в суд, считая данный отказ незаконным.

        В судебное заседание истец не явился, оставив заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивал.

         Представители ответчиков, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с  указанием министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.г. №... органам военного управления предписано прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда. 

         Третье лицо Соболева О.В., действующая так же в  интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 поддержала иск в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

         Суд с учетом требования ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд приходит к  следующему.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту до ДД.ММ.ГГГГ. года, при прохождении военной службы свыше 5 лет имеют право на получение жилого помещения для постоянного проживания по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец пребывает в  Вооруженных Силах РФ с  ДД.ММ.ГГГГ.г. л.д. 21), уволен с  военной службы в  запас в  связи с  оргштатными мероприятиями, выслуга лет составляет 16 лет 5 мес. л.д. 22). 

          Истец и третьи лица с ДД.ММ.ГГГГ.г. являются нанимателями жилого помещения, принадлежащего Министерству Обороны РФ и  расположенного по адресу: АДРЕС л.д. 23-26), квартира предоставлена как служебная со снятием с  учета нуждающихся в предоставлении жилой площади л.д. 26).  

ДД.ММ.ГГГГ.г. истцу ответчиком в/ч №... и  ДД.ММ.ГГГГ.г. в/ч №... отказано в  изменении порядка пользования жилой площадью. Мотивацией отказа является то, что в настоящее время в  целях безусловного выполнения поручения Президента Российской Федерации о  формировании к  2012 году фонда служебных помещений указанием Министра Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.г. №... органам военного управления предписано прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилого фонда л.д. 10,11). 

Истец полагает, что данный отказ не основан на действующем законодательстве и ограничивает истца и членов его семьи в праве пользования и распоряжения занимаемым жилым помещением.

  В соответствии с подп. "а" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

 Согласно п.14. Правил отнесения жилого помещения к  специализированному жилому фонду «Утверждены Постановлением правительства РФ» от 26.01.06г. № 42 Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с  даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

Согласно п.15 указанных выше правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

           В соответствии с Конституцией РФ, ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства. Истцы избрали постоянным местом жительства АДРЕС, где нормативно не закреплено каких-либо ограничений по проживанию граждан.

  В соответствии с  ч. 1  ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

  Ответчиками не предоставлено доказательств, отнесения спорного жилого помещения к  специализированному жилому фонду в  установленном законом порядке.

Из представленных суду сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и  сделок с ним, право собственности и право оперативного управления на спорное жилое помещение как специализированный жилой фонд за ответчиками не зарегистрировано л.д. 27-30), что так же дополнительно подтверждено справкой в/ч 12470.

           Иного жилого помещения истец и члены его семьи не имеют, не стоят в  очереди на улучшение жилищных условий л.д. 26).

           Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истцы имеют право на заключение договора социального найма на занимаемую квартиру в силу закона, поскольку спорная квартира не отнесена к  специализированному жилому фонду в  установленном законом порядке. Отказ ответчика со ссылкой на решение Министра Обороны РФ  №... от ДД.ММ.ГГГГ.г., которым ограничено право истцов на заключение договора социального найма суд находит несостоятельным, поскольку указанное решение входит в  противоречие с  ФЗ «О статусе военнослужащих».    

 Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Исключить из служебного жилого фонда Министерства Обороны РФ, квартиру, расположенную по адресу:   АДРЕС.

 Обязать в/ч №..., в лице ее командира, заключить договор социального найма с Соболевым В.Н. на квартиру по адресу: АДРЕС, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: 

жену – Соболеву О.В., сына – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. г.р., сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. г.р. 

                                   Судья: