Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2019 ~ М-181/2019 от 21.03.2019

                                                                                                              Дело № 2-186/2019

                                                                                    УИД 28RS0021-01-2019-000280-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     19 июня 2019 года                                                                         г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

    при секретаре Бей О.Н.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района – Цеона А.С.,

    представителя истца – администрации города Сковородино Лисицкой А.А., действующей на основании доверенности,

    ответчика – Стругановой Н.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сковородино к Струганову Анатолию Анатольевичу, Кулишеву Виталию Вадимовичу, Кулишеву Владимиру Вадимовичу, Стругановой Наталье Евгеньевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившим право пользования, расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и взыскании задолженности за жилое помещение,

    у с т а н о в и л :

    Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Струганову А.А., Кулишеву В.В., Кулишеву В.В., Стругановой Н.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета и взыскании задолженности, в обоснование которого указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № от 25 августа 2009 года «О внесении в Реестр муниципальной собственности города Сковородино и передаче в казну города Сковородино недвижимого и движимого имущества, переданного из муниципальной собственности Сковородинского района в муниципальную собственность города Сковородино», находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - трехкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м., проживают на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ: Струганов Анатолий Анатольевич; супруга - Струганова Наталья Евгеньевна; сыновья - ФИО1, Кулишев Виталий Викторович, Кулишев Владимир Викторович. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ответчиками для постоянного проживания на условиях социального найма не используется. Согласно информации, поступившей от ТСЖ «5 км», ответчики по указанному адресу, длительное время не проживают. Выезд ответчиков носит добровольный характер, интерес к спорному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по сей день. Адрес их фактического проживания им неизвестен. Выехав из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчики не осуществляли платежи ни за жилое помещение (наем), ни за потребляемые коммунальные услуги: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, за техническое обслуживание, сбор и вывоз ТБО. Ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения, за период с 01.03.2016 года по 10.03.2019 года, составляет <данные изъяты>. Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет <данные изъяты>. Имеется задолженность у ответчиков и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения в размере <данные изъяты> Препятствий для проживания ответчиков в спорной квартире не было. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> добровольно оставлено. Права нанимателя не исполняются ответчиками. Ответчикам была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о погашении задолженности за наем и жилищно-коммунальные услуги, а также об использовании жилого помещения по назначению. Требования претензии ответчиками не исполнены. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства ответчиков, продолжительное их не проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиками спорным жилым помещением. На основании изложенного, просили признать Струганова А.А., Струганову Н.Е., ФИО1 Кулишева В.В., Кулишева В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> со Стругановым А.А., Стругановой Н.Е., ФИО1 Кулишевым В.В., Кулишевым В.В., взыскать со Струганова А.А. и Стругановой Н.Е. задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> и обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Струганова А.А.,Стругановой Н.Е., ФИО1., Кулишева В.В., Кулишева В.В. по адресу: <адрес>.

В последующем истцом – администрацией города Сковородино исковые требования были неоднократно уточнены. Просят признать Кулишева Виталия Вадимовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> со Стругановым А.А., Стругановой Н.Е., ФИО1., Кулишевым В.В., Кулишевым В.В.; выселить Струганова А.А.. Струганову Н.Е., ФИО1, Кулишева В.В., Кулишева В.В. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, общей площадью 49,4 кв.м., расположенное пор адресу: <адрес>; взыскать с ответчиков задолженность за жилое помещение в размере <данные изъяты>

Определением Сковородинского районного суда от 16 мая 2019 года прекращено производство в части исковых требований администрации г. Сковородино к Струганову Анатолию Анатольевичу, Кулишеву Виталию Вадимовичу, Кулишеву Валерию Вадимовичу, Стругановой Наталье Евгеньевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о снятии с регистрационного учета. От участия в деле освобождено ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

В судебном заседании представитель истца – администрации города Сковородино Лисицкая А.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Струганова Н.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Ответчики Струганов А.А., Кулишев В.В., Кулишев В.В., третьи лица – ООО «ИРЦ», ТСЖ «5 км» в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Судом установлено, что квартира <адрес> на основании постановления главы администрации города Сковородино № от 25 августа 2009 года, находится в муниципальной собственности города Сковородино.

В данной квартире проживают Струганов А.А., Струганова Н.Е., Кулишев В.В., несовершеннолетний ФИО1.

Также судом установлено, что жилое помещение – <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м., было предоставлено Струганову А.А. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи в квартиру вселены жена – Струганова Н.Е., дети – ФИО1, Кулишев В.В.,Кулишев В.В..

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истцом заявлено требование о признании Кулишева В.В. утратившим право пользования жилым помещением, в связи с выездом и о расторжении со Стругановым А.А. и членами его семьи - Стругановой Н.Е., ФИО1, Кулишевым В.В. и Кулишевым В.В. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.п. «л» п.2 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наниматель обязан вносить ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца, квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Вместе с тем, из расчета задолженности за социальный наем жилого помещения, представленного администрацией города Сковородино, следует, что за период с марта 2016 года по март 2019 года Струганов А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет задолженность за наем жилого помещения в размере <данные изъяты>.

Согласно информации, представленной ТСЖ «5 км» следует, что Струганов А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеет задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения в размере <данные изъяты>.

Согласно информации, представленной ООО «Информационно-расчетный центр» следует, что по состоянию на 01 января 2019 года задолженность Струганова А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, за жилищно-коммунальные услуги: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и социальный наем составляет 573.851 рубль 56 копеек.

14 марта 2017 года администрацией города Сковородино в адрес Струганова А.А. была направлена претензия, согласно которой Струганову А.А. предлагалось в срок до 01 апреля 2017 года погасить задолженность за наем жилого помещения в размере <данные изъяты>. Струганов А.А. предупрежден, что в случае неисполнения претензионных требований администрация города Сковородино, как собственник квартиры <адрес> имеет право в судебном порядке расторгнуть договор социального найма.

Настоящее уведомление получено Стругановым А.А. 21 марта 2017 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление, однако мер по погашению задолженности по оплате за наем жилого помещения, предпринято не было.

В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Поскольку, Кулишев В.В. на протяжении длительного времени в квартире, расположенной по адресу: <адрес> не проживает, хотя препятствий для проживания не имеется, выехал из указанной квартиры на другое постоянное место жительства, то он может быть признан судом утратившим право пользования спорной квартирой.

Кроме того, судом установлено, что задолженность за коммунальные платежи ответчиками не гасится в течение длительного срока, мер к погашению образовавшейся задолженности они не предпринимают, сведений о тяжелом материальном положении, ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, учитывая, что ответчикам предоставлялось время для решения вопроса по поводу погашения задолженности, однако, никаких мер им не предпринято, в связи с чем, судом усматриваются основания для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ со Стругановым А.А., Стругановой Н.Е., ФИО1, Кулишевым В.В. и Кулишевым В.В..

Кроме того, администрацией города Сковородино заявлено требование о выселении Струганова А.А., Стругановой Н.Е., ФИО1, Кулишева В.В. из спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением платы за жилое помещение.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в судебном заседании не установлено.

Поскольку, задолженность за жилое помещение и за коммунальные услуги Стругановым А.А., Стругановой Н.Е., ФИО1, Кулишевым В.В. и Кулишевым В.В. не гасится в течение длительного срока, мер к погашению сложившейся задолженности они не предприняли, сведений о тяжелом материальном положении, ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, учитывая, что ответчикам предоставлялось время для решения вопроса по поводу погашения задолженности, однако, никаких мер ими не предпринято, суд приходит к выводу, что к ответчикам подлежит применению крайняя мера воздействия - выселение.

Вместе с тем, в соответствии со ст.84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Поскольку, судом установлено, что Струганов А.А., Струганова Н.Е., ФИО1, Кулишев В.В. иного жилого помещения, пригодного для проживания, не имеют, суд приходит к вводу, что ответчики подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, так как, выселение их без предоставления другого жилого помещения, грубо нарушает ст. 40 Конституции РФ, запрещающую произвольное лишение кого-либо жилища.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Струганов А.А., Струганова Н.Е., ФИО1, Кулишев В.В. подлежат выселению из спорной квартиры с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из исковых требований администрации города Сковородино жилое помещение, предлагаемое под переселение ответчикам находится по адресу: <адрес> состоящей из двух комнат, общей площадью 49,4 кв.м..

Постановлением администрации г. Сковородино № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> отнесена к муниципальной собственности города Сковородино.

Согласно акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 18 июня 2019 года следует, что данное жилое помещение находится в хорошем состоянии и пригодно для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Струганов А.А., Струганова Н.Е., ФИО1, Кулишев В.В. подлежат выселению из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков задолженности за найм жилого помещения за период с марта 2016 года по март 2019 года в сумме 22.303 рубля 20 копеек.

Гражданский кодекс РФ, в том числе ст.678 также гласит, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п.3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из расчета задолженности за социальный наем жилого помещения, представленного администрацией города Сковородино, за период с марта 2016 года по март 2019 года Струганов А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет задолженность за наем жилого помещения в размере <данные изъяты>

Поскольку, судом установлено, что ответчики являясь нанимателями жилого помещения – <адрес>, не производили оплату за наем жилого помещения с марта 2016 года по март 2019 года, в связи с чем образовалась задолженность, то требования о взыскании указанной задолженности, подлежат удовлетворению.

Помимо этого, на основании ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина, исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации г. Сковородино к Струганову Анатолию Анатольевичу, Кулишеву Виталия Вадимовичу, Кулишеву Владимиру Вадимовичу, Стругановой Наталье Евгеньевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившим право пользования, расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и взыскании задолженности за жилое помещение – удовлетворить.

Признать Кулишева Виталия Вадимовича утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией города Сковородино и Стругановым Анатолием Анатольевичем и членами его семьи Стругановой Натальей Евгеньевной, ФИО1, Кулишевым Виталием Вадимовичем и Кулишевым Владимиром Вадимовичем.

Выселить Струганова Анатолия Анатольевича, Струганову Наталью Евгеньевну, Кулишева Владимира Вадимовича, ФИО1 из жилого помещения - <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать со Струганова Анатолия Анатольевича, Стругановой Натальи Евгеньевны, Кулишева Владимира Вадимовича в солидарном порядке в пользу администрации г. Сковородино плату за найм жилого помещения за период с марта 2016 года по март 2019 года в сумме <данные изъяты>

Взыскать со Струганова Анатолия Анатольевича, Стругановой Натальи Евгеньевны, Кулишева Владимира Вадимовича в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 869 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья                                                                  Н.Б. Федорчук