Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-458/2022 от 25.03.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 25 марта 2022 года

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Сундукова Василия Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника полиции ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области Целогородцевым А.В. 25.03.2022 г. в Ставропольский районный суд Самарской области передан материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Сундукова Василия Геннадьевича для рассмотрения по существу.

Изучив поступившие материалы, суд приходит к выводу о необходимости передачи их по подведомственности в мировой суд, поскольку по данному делу административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, оно не подведомственно районному суду.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Как было установлено судом, административное расследование по делу фактически не проводилось. После вынесения 25.03.2022 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования был составлен протокол 22 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, отобраны объяснения у Сундукова В.Г. Доказательств производства иных процессуальных действий, требующих больших временных затрат, после вынесения определения, материалы дела не содержат.

Как указывает Верховный Суд РФ, как при подготовке дела к рассмотрению, так и на этапе его непосредственного рассмотрения судья, установив, что дело не относится к его компетенции, должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, совершено в магазине «Пеликан», расположенном по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Русская Борковка, ул. Вокзальная, д. 32 Б.

В соответствии с Законом Самарской области №173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» территория с.п. Русская Борковка муниципального района Ставропольский Самарской области относится к подведомственности мирового судьи №155 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Сундукова Василия Геннадьевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области – для рассмотрения по существу.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области И.А. Милованов