Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1753/2015 ~ М-1725/2015 от 06.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2015 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Минасян Ю.С.

с участием

заявителя Кологривова М.Б.,

представителя заявителя по доверенности Феоктистова С.А.

представителя заинтересованного лица Администрации МО г.Михайловска по доверенности Костиной А.П., Ковалева А.М.

заинтересованного лица Кондратенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Кологривова ФИО11 о признании решения администрации МО г. Михайловска от 25.05.2015 года об отказе в подготовке постановления об утверждении схемы расположения границ земельного участка не законным, о признании незаконным постановление администрации МО г. Михайловска об утверждении схемы расположения земельного участка, об обязании администрации МО г. Михайловска подготовить и принять постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

УСТАНОВИЛ:

Кологривов М.Б. обратился в Шпаковский районный суд с заявлением о признании решения администрации МО г. Михайловска от 25.05.2015 года об отказе в подготовке постановления об утверждении схемы расположения границ земельного участка не законным, о признании незаконным постановление администрации МО г. Михайловска об утверждении схемы расположения земельного участка, об обязании администрации МО г. Михайловска подготовить и принять постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В своем заявлении, Кологивов М.Б. просит признать незаконным решение администрации муниципального образования г.Михайловска от 25.05.2015 года № 1608-05-09/2-684 об отказе в подготовке постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с резервированием земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в районе земельного участка № <данные изъяты> по <адрес> для устройства детской площадки.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 14.07.2015 года № 898, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, территориальная зона Ж-1, с видом разрешенного использования: детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий, находящегося по адресу: <адрес>, район участка № 42.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> подготовить и принять постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном в кадастровом квартале 26:11:020243. расположенного в районе земельного участка № по <адрес> на кадастровом плане территории.

Заявитель Кологривов М.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, при этом пояснил, что действиями администрации нарушены его права по приобретению этого земельного участка.

Представитель заявителя Феоктистов С.А. заявленные требования Кологривова М.Б. поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснив, что отказ администрации МО г.Михайловска в утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории препятствуют истцу в реализации его прав на спорный земельный участок.

Заинтересованное лицо Кондратенко А.А в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявления Кологривова М.Е. отказать в полном объеме, при этом пояснила, что в 2010 году ими, жителями улицы, было составлено заявление в администрацию МО г.Михайловска о выделении земельного участка под детскую площадку. Они проводили собрание жителей в 2013 году, о чем составлен протокол № 8. Администрацией с этой целью в соответствии с генеральным планом был выделен яр, засыпанный мусором. Жители улиц Зеленая и Ипподромная своими силами и с помощью администрации, засыпали в яр 1200 кубов грунта. После того, как жители улицы засыпали яр, начали появляться люди, говорившие о том, что этот земельный участок принадлежит им. Что касается гражданина Кологривова М.Е., то он был категорически против того, что детская площадка будет располагаться за его забором. В настоящее время в отношении этого земельного участка проведены землеустроительные работы и межевой план сдан для постановки участка на кадастровый учет.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО г. Михайловска Костина А.П. в судебном заседании, просила суд заявленные требования Кологривова М.Б.оставить без рассмотрения, поскольку в ходе судебного заседания усматривается спор о праве на земельный участок.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу об оставлении заявления Кологривова М.Б. без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу ч.3. ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как видно из заявления Кологривова М.Б., он обратился с требованиями о признании незаконным решения администрации муниципального образования г.Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в подготовке постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с резервированием земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в районе земельного участка № по <адрес> для устройства детской площадки. Как пояснил сам заявитель, данный отказ препятствует ему в приобретении прав на данный земельный участок.

Кологривов М.Б. также просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал 26:1 1:020243, из земель населенных пунктов, общей площадью № кв.м, территориальная зона Ж-1, с видом разрешенного использования: детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий, находящегося по адресу: <адрес>, район участка № №. Что также лишает его возможности приобретения данного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ч. 1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

При рассмотрении данного дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснилось наличие спора о праве на земельный участок, в связи с чем суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, вправе применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения. Что не лишает Кологривова М.Б. права на судебную защиту его интересов в порядке искового производства.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.247, 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.