Решение по делу № 2-497/2017 ~ М-459/2017 от 31.05.2017

Дело № 2-497/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

истца Веселова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Веселова Д.В. к Отделу Министерства внутренних дел России по Фурмановскому району, третье лицо областное бюджетное учреждение здравоохранения «Фурмановская центральная районная больница», о восстановлении права на управление транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Веселов Д.В. обратился в суд с иском к ОМВД России по Фурмановскому району о восстановлении права на управление транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения.

Исковые требования обоснованы тем, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Веселова Д.В. было прекращено действие права на управление транспортными средствами в связи с наличием у истца <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> Водительское удостоверение у истца было изъято. В настоящее время основания к прекращению права управления транспортными средствами отпали. Согласно справке врача-нарколога <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В» у истца не имеется. Согласно медицинскому заключению серии 24 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной ООО «Арссалюс» у истца отсутствуют медицинские противопоказания для допуска к управлению транспортными средствами категории «В». Просит восстановить Веселову Д.В. действие права на управление транспортными средствами, возложить на РЕО ГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району обязанность выдать Веселову Д.В. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».

Истец Веселов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что прошел необходимое лечение и в настоящее время с диспансерного учета у врача-нарколога снят. С заявлением о выдаче водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району не обращался, поскольку, когда он сдавал водительское удостоверение, сотрудники ГИБДД сообщили истцу, что выдадут водительские права на основании решения суда.

Представитель ответчика ОМВД России по Фурмановскому району извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», на основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ОБУЗ «Фурмановская центральная районная больница», извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных исковых требований не заявил.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, прекращено действие права Веселова Д.В. на управление транспортными средствами, на Веселова Д.В. возложена обязанность сдать в ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <№> (л.д. 5). Основанием прекращения права Веселова Д.В. на управление транспортными средствами послужило наличие у него заболевания, препятствующего деятельности по управлению транспортными средствами, - <данные изъяты>. Обязанность по сдаче водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району Веселов Д.В. исполнил (л.д. 20). Согласно справке <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ОБУЗ <данные изъяты> у Веселова Д.В. противопоказания к управлению транспортными средствами отсутствуют (л.д. 6), на учете у врача-нарколога по месту жительства Веселов Д.В. не состоит (л.д. 21), согласно медицинскому заключению серии 24 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> у Веселова Д.В. отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категории «В», «ВЕ», «М», «В1» (л.д. 7).

Из показаний врача-нарколога амбулаторного приема ОБУЗ <данные изъяты> ФИО 1, допрошенного в качестве свидетеля, следует, что Веселов Д.В. состоял на диспансерном учете у врача-нарколога с <ДД.ММ.ГГГГ>., на <ДД.ММ.ГГГГ> у Веселова Д.В. не имелось стойкой ремиссии заболевания, что препятствовало осуществлению Веселовым Д.В. деятельности по управлению транспортными средствами. В <ДД.ММ.ГГГГ> Веселов Д.В. на основании результатов наблюдений, анализов и характеризующих материалов был снят с диспансерного учета комиссионно, в настоящее время Веселов Д.В. противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеет.

На основании представленных суду доказательств суд приходит к выводу, что основания прекращения действия права Веселова Д.В. на управление транспортными средствами, установленные решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> отпали, в настоящее время Веселов Д.В. не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 3 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 г. № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Данные Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 г. № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 г. № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Согласно п. 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения при истечении срока действия водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов.

Вопросы выдачи и возврата водительских удостоверений отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, приведенным подзаконными нормативными правовыми актами установлен порядок возвращения водительского удостоверения, предполагающий личное обращение гражданина в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения и внесудебный порядок реализации восстановления права Веселова Д.В. на управление транспортными средствами

При таких обстоятельствах вопрос о возможности получения права на управление транспортным средством может быть рассмотрен судом лишь в порядке проверки законности действий уполномоченного органа и его должностных лиц, выразившихся в отказе выдать водительское удостоверение путем оспаривания в порядке административного судопроизводства.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что Веселов Д.В. не обращался в органы ГИБДД с требованием о выдаче ему водительского удостоверения, не оспаривает действия (бездействия) органа ГИБДД. Доводов о нарушении прав либо угрозе их нарушения органами ГИБДД Веселов Д.В. не приводит, а в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ лицо только в том случае вправе обратиться в суд, если нарушены либо оспариваются его права, свободы или законные интересы. Наличие у Веселова Д.В. медицинских справок о допуске к управлению транспортным средством, не лишает его возможности обратиться в соответствующее отделение ГИБДД для получения права на управление транспортным средством в установленном законом порядке, из чего следует, что права Веселова Д.В. в настоящее время не нарушены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Веселова Д.В. к ОМВД России по Фурмановскому району о восстановлении права на управление транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Веселова Д.В. о восстановлении права на управление транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ______________________