Решение по делу № 33-1706/2016 от 01.04.2016

Дело №

Судья ФИО9

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 10 мая 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе

председательствующего Биремовой А.А.

судей Сатыбалова С.К., Абдуллаева М.К.

при секретаре Гудаеве Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Серединой М.В. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>, которым постановлено:

«Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> г. Махачкалы Курбанова К.Р. к Серединой М. В. об обязании устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму и прекращении деятельности удовлетворить.

Признать бездействие директора развлекательного центра «Фараон» Серединой М. В. по устранению нарушений пожарной безопасности и противодействия терроризму незаконными.

Обязать Середину М. В. привести осуществляемую ей деятельность по эксплуатации развлекательного центра «Фараон» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, устранить, указанные в справке старшего помощника прокурора <адрес> г. Махачкалы от <дата>, нарушения в срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда»

заслушав доклад судьи Сатыбалова С.К., объяснения ФИО10 просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора <адрес> г. Махачкалы Курбанов К.Р. обратился в суд с иском к Серединой М.В. об обязании устранить нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, противодействию терроризму и прекращении деятельности.

В обоснование иска указано, что <дата> прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности по <адрес> г.Махачкалы УНД ЕУ МЧС по Республике Дагестан (далее - ОНД) проведена проверка по противодействию терроризму, исполнению законодательства о пожарной безопасности в развлекательном центре «Фараон», расположенному по адресу: г. Махачкала, <адрес> установлены нарушения закона о пожарной безопасности и противодействию терроризму, что эксплуатация указанного объекта с указанными нарушениями законодательства может повлечь за собой человеческие жертвы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Середина М.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> г. Махачкала в полном объеме и предоставить ей срок для устранения выявленных нарушений.

В обоснование жалобы указано, что она в суде неоднократно поясняла, что устранят указанные в справке нарушения, что их исполнить в кротчайшие сроки физически невозможно.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, проведенной прокуратурой <адрес> г. Махачкалы проверкой исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму в Развлекательном центре «Фараон», расположенному по адресу; г. Махачкала, <адрес>. выявлены нарушения закона в том числе: допускаются к работе липа не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности; учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) не ведется в специальном журнале произвольной формы; отсутствуют световые табло «Выход» над дверями эвакуационных выходов; не оборудованы помещения системой оповещения людей о пожаре; на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в
соответствии с требованиями правил противопожарного режима; помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; потолок на пути эвакуации при выходе из помещения кальянной обшит горючим материалом; двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода людей из здания; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители); отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре; отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Указанные обстоятельства директором развлекательного центра «Фараон» Серединой М. В. не оспаривались.

В силу статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от <дата> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п.3.1 ст.5 Федерального закона от <дата> №35 ФЗ «О противодействии терроризму» Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку, непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму в развлекательном центре «Фараон» создает условия для наступления более тяжких последствий в случае совершения террористических актов, что может повлечь массовую гибель людей, в том числе <.> и малолетних детей, а также уничтожение имущества.

Выводы суда соответствуют требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда по делу не допущено, оснований для отменены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи