Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2013 ~ М-84/2013 от 27.02.2013

Дело № 2-409/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных                                              25 марта 2013 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шокур А.В.,

при секретаре Зыбиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Крашенинникова А.Н.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Зайцева Д.В., действующего на основании доверенности,

осужденного Мельникова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Мельникова Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мельникова Д.С., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, сроком на 6 лет в виде административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах, ссылаясь на то, что Мельников Д.С. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Мельников Д.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Холмским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.    Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Мельников Д.С. совершил тяжкое преступление, характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления, за время отбывания наказания требования режима содержания изучил, знает, но нарушает, за что неоднократно с осужденным проводились воспитательные беседы. Осознает законные требования администрации, с представителями администрации старается быть вежлив, стремясь избежать конфликтов с администрацией. За время отбывания наказания не трудоустроился, в ПУ при ФКУ ИК-2 не обучался. За время отбывания наказания имеет одно взыскание, поощрений не имеет, ведет пассивный образ жизни, зарекомендовать себя с положительной стороны желания не проявляет. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Посещает воспитательные мероприятия, стремясь избежать конфликтов с администрацией. Не участвует в общественной жизни отряда. Состоит в группе осужденных отрицательной направленности. По складу характера спокоен, уравновешен, скрытен. Вину в совершенном преступлении признал частично. Положительных жизненных планов на дальнейшую жизнь не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Зайцев Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Осужденный Мельников Д.С. в судебном заседании с заявлением об установлении административного надзора согласился, против заявленных требований не возражал и пояснил, что он алкоголь не употребляет, поэтому согласен с запретом пребывания в определенных местах, а именно: в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах.

В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Крашенинников А.Н. не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Мельникова Д.С. административного надзора, однако полагает, что оно подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Заявление администрации является законным и обоснованным в части срока погашения судимости на 6 лет, так как осужденный Мельников Д.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Также заявление администрации является обоснованным в виде применения административного ограничения – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 6.00. Однако излишним является административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах и ресторанах, так как это ограничение во многом дублирует запрет пребывания вне жилого помещения в определенное время суток и не подтверждается представленными суду материалами о том, что осужденный склонен к злоупотреблению спиртными напитками, так как подобных правонарушений в колонии он не допускал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В силу ч. 1, 2 ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если имеется опасный рецидив преступлений, не зависимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что Мельников Д.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Холмским городским судом Сахалинской области за совершение при опасном рецидиве преступлений двух эпизодов преступлений, отнесенных к категории тяжких, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также двух эпизодов преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и одного эпизода преступления, относящегося к категории средней тяжести, предусмотренного п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по предыдущему приговору Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 2 года 4 месяца лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей по приговору Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2, Мельников Д.С. характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления, такой вывод сделала администрация ФКУ ИК-2 из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-2 ФИО1 и согласованной с начальником отряда Зайцевым Д.В., а именно Мельников Д.С. за время отбывания наказания требования режима содержания изучил, знает, но нарушает, за что неоднократно с осужденным проводились воспитательные беседы. Осознает законные требования администрации, с представителями администрации старается быть вежлив, стремясь избежать конфликтов с администрацией. За время отбывания наказания не трудоустроился, в ПУ при ФКУ ИК-2 не обучался. За время отбывания наказания имеет одно взыскание, поощрений не имеет, ведет пассивный образ жизни, зарекомендовать себя с положительной стороны желания не проявляет. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Посещает воспитательные мероприятия, стремясь избежать конфликтов с администрацией. Не участвует в общественной жизни отряда. Состоит в группе осужденных отрицательной направленности. По складу характера спокоен, уравновешен, скрытен. Вину в совершенном преступлении признал частично. Поддерживает отношения с родными и близкими путем переписки. Положительных жизненных планов на дальнейшую жизнь не имеет.

Согласно приговору Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Д.С. состоял на «Д» учете у врача нарколога, по месту жительства характеризовался отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений, нигде не работал, общественно-полезного рода занятий не имел, следовательно, не имел постоянного и стабильного источника дохода, получаемого законным путем, имел не снятые и не погашенные судимости, преступление совершил в ночное время суток.

Вывод об отрицательной характеристике личности осужденного Мельникова Д.С. в судебном заседании не опровергнут, достоверных данных, подтверждающих положительные сведения о личности осужденного Мельникова Д.С., суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мельников Д.С. осужден за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание наличие у Мельникова Д.С. непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, а также требований ч. 1 и ч. 2 п. 1 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении Мельникова Д.С. сроком на шесть лет подлежит удовлетворению, в связи с наличием совокупности обстоятельств, предусмотренных ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Мельникова Д.С. административные ограничения: запретить Мельникову Д.С. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать Мельникова Д.С. в течение срока административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Отказывая в удовлетворении применения к осужденному Мельникову Д.С. административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах, суд принимает во внимание доводы прокурора о том, что является излишним административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах и ресторанах, так как это ограничение во многом дублирует запрет пребывания вне жилого помещения в определенное время суток и не подтверждается представленными суду материалами о том, что осужденный склонен к злоупотреблению спиртными напитками, так как подобных правонарушений в колонии он не допускал.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенные обстоятельства, для предупреждения совершения осужденным Мельниковым Д.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мельникова Д.С. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Мельникова Д.С. – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Мельникова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, сроком на 6 (шесть) лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Мельникова Д.С. административные ограничения: запретить Мельникову Д.С. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать Мельникова Д.С. в течение срока административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                              А.В. Шокур

В окончательной форме решение принято 29 марта 2013 года.

Судья                                               А.В. Шокур