Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2017 (5-2012/2016;) от 05.12.2016

Дело № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 30 января 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителя ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» - Астафьевой Н.В., представившей доверенность от 27.01.2017 г., представителя УГАДН по Воронежской области Селиванова Р.Е., представившего доверенность № 781 от 30.01.2017 г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВОРОНЕЖБЕТОН», <данные изъяты>

установил:

Государственным инспектором Селивановым Р.Е. 20.10.2016 г. по адресу <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № на основании акта №.2731 о превышении установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства (ТС) марки <данные изъяты>, г/н №, от 13.10.2016 г., составленного в 14 час. 57 мин. на ПКП (Воронеж), км 29+900 автомобильной дороги «Воронеж-Нововоронеж». Выявлен факт нарушения транспортного законодательства РФ, а именно: водитель ФИО1, управляя ТС марки <данные изъяты>, г/н №, осуществлял перевозку тяжеловесного груза с нарушением: ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. (движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения), приложений №1,2 (допустимые массы транспортных средств/допустимые осевые нагрузки транспортных средств) Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, установленных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, регламентирующих осуществление движения тяжеловесного транспортного средства по территории России. Согласно представленным документам (транспортной накладной №8888 от 13.10.2016 г.) грузоотправителем является ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН».

В действиях лица, осуществившего 13.10.2016 г. погрузку груза в транспортное средство марки <данные изъяты>, г/н №, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 Ко АП РФ, а именно превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, что влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

27.10.2016 г. в рамках возбужденного дела № 36-231 об административном правонарушении и проведения административного расследования, на юридический адрес ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН»: <адрес> (которое согласно транспортной накладной № от 13 октября 2016г. является грузоотправителем), заказным письмом с уведомлением, было отправлено определение №, определение № и определение об истребовании сведений исх. № от 26.10.2016г. (почтовое отправление с почтовым идентификатором №), с требованием представить в трёхдневный срок, со дня получения определения, на электронную почту или факс Управления следующих документов: номер факса и адрес электронной почты ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН», №, для дальнейшего документооборота; договорные обязательства (договор на перевозку груза) с перевозчиком индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), осуществлявшим перевозку груза (товарный бетон В-20) 13.10.2016г. транспортным средством марки <данные изъяты>, г/н №, под управлением водителя ФИО1, согласно транспортной накладной № от 13.10.2016г.; кем (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), осуществлялась погрузка груза (товарный бетон В-20) 13.10.2016г. в транспортное&apos;средство марки <данные изъяты>, г/н №, под управлением водителя ФИО1, согласно транспортной накладной № от 13.10.2016г.; или пояснения по соответствующему пункту. При этом, ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» было предупреждёно об ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39405297062427 и вернувшемуся в управление уведомлению о вручении, письмо было получено адресатом 31.10.2016г. в 13 час. 47 мин., однако вплоть до 30.11.2016 г. требуемые сведени ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» представлены не были. В этой связи 30.11.2016 г. государственным инспектором УГАДН по ВО Селивановым Р.Е. в отношении ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» был составлено протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. На составление протокола представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, извещённый надлежаще о времени и месте, не явился.

05.12.2016 г. настоящее дело поступило в Ленинский райсуд г.Воронежа для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» Астафьева Н.В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала в полном объёме и раскаялась в содеянном, заручив суд, что впоследствии такого рода нарушения ООО

Представитель УГАДН по Воронежской области полагал, что в действиях ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» содержится соствав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и оно подлежит привлечению к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за «Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ установленная ею административная ответственность наступает в случае умышленного невыполнения физическим или должностным лицами законных требований должностного лица на стадии производства по делу об административном правонарушении, то есть на этапах от возбуждения дела до вступления постановления (если оно имеется) в законную силу.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

Так, 23.09.2016 г. определение об истребовании сведений № 7737 от 26.10.2016 г. и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 36-231 от 20.10.2016 г., было направлено ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» по его юридическому адресу и месту фактического нахождения и 31.10.2016 г. получено адресатом в отделении почтовой связи, что свидетельствует о надлежащем извещении ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» о необходимости предоставления должностному лицом требуемых сведений. Однако, в нарушение требований закона обществом не были предоставлены запрашиваемые документы, чем были созданы препятствия для осуществления должностным лицом УГАДН по Воронежской области законной деятельности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом №.2731 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений №от ДД.ММ.ГГГГ Данные доказательства являются достаточными для установления вины ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» в совершении указанного административного правонарушения, оснований полагать их недостоверными и (или) добытыми в нарушение норм действующего законодательства, у суда не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность общества, суд считает необходимым назначить ООО «ВОРОНЕЖБЕТОН» наказание в виде штрафа, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «ВОРОНЕЖБЕТОН», <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Воронежский областной суд.

Судья М.И. Галаган