дело № 12-223/13
РЕШЕНИЕ
г. Смоленск 27 июня 2013 г.
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска О.А. Капустин,
рассмотрев жалобу Воробьева В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым судебным постановлением Воробьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>
Оспаривая данный судебный акт, Воробьев В.В. просит его отменить, ссылаясь на то, что административный штраф был оплачен в установленный срок, а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ повторно оплачен на приеме у судебного пристава-исполнителя.
Воробьев В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, отметив также, что является инвалидом третьей группы в связи с заболеванием головного мозга, в связи с чем, вынужден проходить стационарное лечение.
Проверив письменные материалы дела, учитывая, что в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, считаю жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу – прекращению.
Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (в ред. до вступления в законную силу Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 49-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
По делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>.
Привлекая Воробьева В.В. к административной ответственности, мировой судья указал, что последний не исполнил обязанность по уплате административного штрафа, назначенного ему постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из положений части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
По утверждению привлекаемого лица, административный штраф был оплачен в установленный срок, а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ повторно оплачен на приеме у судебного пристава-исполнителя. При этом о существовании постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявителю известно не было, соответствующих извещений о судебном разбирательстве он не получал. Также Воробьев В.В. указал, что является инвалидом третьей группы в связи с заболеванием головного мозга и периодически проходит стационарное лечение.
В обоснование доводов о наличии указанного заболевания заявителем представлены копии справки об инвалидности и протокола исследования головного мозга.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Между тем дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Воробьева В.В., а судебное извещение, направленное по его месту жительства, возвратилось в суд по истечении срока хранения.
Статьей 1.5 КоАП РФ закреплен принцип административной ответственности – презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В этой связи судья при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении по жалобе лица, в отношении которого вынесено это постановление, не вправе по собственной инициативе совершать действия по сбору и истребованию новых доказательств, помимо представленных субъектом, привлекшим лицо к административной ответственности, и исследованных в подтверждение вины привлекаемого лица.
Имеющиеся доказательства по делу не позволяют однозначно, достоверно и убедительно установить наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность Воробьева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В этой связи постановление о его привлечении к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
По постановлению мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.В. был обязан уплатить административный штраф в месячный срок после вступления постановления в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ). В этой связи срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек.
На основании изложенного, производство по делу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Воробьева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева ФИО6 прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.А. Капустин