Дело № 2-1594/2015
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
06 мая 2013 года Канский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,
при секретаре Ярополовой Н.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) обратилось в суд с иском к МБУЗ «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Ерёмина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований действующего санитарного законодательства, в результате которой были выявлены нарушения санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ однако, к указанным срокам часть нарушений не устранена, а именно:
В результате проведенного планового мероприятия по надзору в вышеуказанной организации МБУЗ «Родильный дом», установлено несоблюдение требований санитарного законодательства, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц.
В результате проверки установлено несоблюдение МБУЗ «Родильным дом» требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездное проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУЗ «Родильный дом», с целью контроля выполнения предписаний от 21 марта 20Ш года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от It марта 2012 года №.
Проверкой обнаружено невыполнение в установленный срок законных предписаний, а именно:
I. Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено по следующим пунктам:
пункт 1, в части обеспечения в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом», раздельными помещениями для раздачи пищи и для мытья посуды (для раздачи пищи не нее 9 кв. м) и для мытья посуды (не менее 6 кв. м.) — не выполнен, буфетные (раздаточные) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» не обеспечены раздельными помещениями для раздачи пищи (для раздачи пищи не менее 9 кв. м) и для мытья посуды (не менее 6 кв. м.), данные помещения отсутствуют, фактически буфетные (раздаточные) состоят из одного помещения, где осуществляется раздача пищи, мытье и хранение столовой посуды, т.е. не устранены нарушения требований п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
пункт 2, в части обеспечения наличия в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом», сливных трапов с уклоном пола к ним — не выполнен, сливные трапы с уклоном пола к ним в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» не оборудованы (отсутствуют), т.е. не устранены нарушения требований п. 3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
пункт 3, в части обеспечения оборудования, являющегося источником повышенного выделения тепла и влаги - локальной вытяжной системой вентиляции в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» - не выполнен, не обеспечено оснащение оборудования (моечные раковины), являющегося источником повышенного выделения тепла и влаги в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» - локальной вытяжной системой вентиляции, локальные вытяжные системы над моечными раковинами отсутствуют, т.е. не устранены нарушения требований п. 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
пункт 4, в части обеспечения проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции (с учетом выполнения пунктов №№: 1-3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №) - не выполнен, не обеспечено проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции (с учетом невыполнения пунктов №№: 1-3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. не устранены нарушения требований п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 5 ст. 15, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
П. Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено по следующим пунктам:
пункт 1, в части обеспечения соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции - не выполнен, не обеспечено соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно: пути загрузки пищевых продуктов в мясорыбный цех и помещение суточного запаса пищевых продуктов из складского помещения, расположенного в под- вальном помещении МБУЗ «Родильный дом» предусмотрены через общий коридор отделения новорожденных; приготовление салатов в варочном цехе предусмотрено на производственном столе, установленном в непосредственной близости с электроплитой, т.е. не устранены нарушения требований п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
пункт 2, в части обеспечения пищеблока необходимым набором производственных помещений - экспедицией для отпуска готовой продукции в буфетные отделения; помещение для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи в отделения с установкой манны необходимых типоразмеров, и место для хранения посуды используемой для транспортировки готовой пищи; гардеробной для персонала и условия для соблюдение личной гигиены персоналом пищеблока отдельного помещения для хранения инвентаря для уборки помещений пищеблока; помещение (или охлаждаемая камера) для хранения пищевых отходов цеха первичной обработки овощей, фруктов - не выполнен, пищеблок не обеспечен необходимым набором производственных помещений - не оборудованы (отсутствуют в составе помещений пищеблока): экспедиция для отпуска готовой продукции в буфетные отделения; помещение для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи в отделения; гардеробная для персонала; отдельное помещение для хранения инвентаря для уборки помещений пищеблока; помещение (или охлаждаемая камера) для хранения пищевых отходов; цех первичной обработки овощей, фруктов, т.е. не устранены нарушения требований п. 5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов;
пункт 4, в части обеспечения проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции (с учетом устранения нарушений изложенных в п.п. 1 - 3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №) - не выполнен: не обеспечено проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции (с учетом невыполнения
пунктов №№: 1-2 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. не устранены нарушения требований п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.7 СП
ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 5 ст. 15, ст. 24
Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
III. Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено по следующим пунктам:
пункт 3 в части оборудования в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отделения новорожденных приточно-вытяжной вентиляции - не выполнен, в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отделения новорожденных приточно-вытяжная вентиляция не оборудована, т.е. не устранены нарушения п. 4.2. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения».
IV. Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено по следующим пунктам:
пункт 1, в части доведения уровней искусственной освещенности в стационарном отделении анестезиологии на пятом этаже, процедурном кабинете, рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (свидетельство об аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ №-АК) (далее ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске) в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых общественных зданий» (далее по тексту СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03), п. 2.8. 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических цессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (далее тексту СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03);
пункт 2 в части доведения уровней искусственной освещенности в родильном зале № (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу №, № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложен» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном пор; т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-'. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 3 в части доведения уровней искусственной освещенности в смотровой (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 CaнПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно — инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 4 в части доведения уровней искусственной освещенности в палате № (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, пpиведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие пополнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 Сан ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 5 в части доведения уровней искусственной освещенности в операционной (на пятом этаже), рабочее место врача, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физиических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 6 в части доведения уровней искусственной освещенности в родильном отделении, процедурной (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.1..1.1278-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 8 в части доведения уровней искусственной освещенности в предродовой № (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН
И 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 9 в части доведения уровней искусственной освещенности материальной (на пятом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений - физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 Сан- ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 10 в части доведения уровней искусственной освещенности в ординаторской (на пятом этаже), рабочее место врача, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН ?2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 Сан-ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 11 в части доведения уровней искусственной освещенности в клинико-диагностической лаборатории, в комнате забора крови (на четвертом этаже) рабочее место лаборанта, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требование 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 12 в части доведения уровней искусственной освещенности в манипуляционной (на четвертом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируем значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленным протоколам измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 24 Я1 2013 года, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу №, № соответственно, измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 13 в части доведения уровней искусственной освещенности в кабинете врача (на четвертом этаже), рабочее место врача, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 G 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие выполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 14 в части доведения уровней искусственной освещенности в процедурной № (на четвертом этаже), рабочее место медсестры, измеренные ypoвни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол из рений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленным протоколам измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 24 января года, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу №, № соответственно, измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены рушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 CaнПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 15 в части доведения уровней искусственной освещенности в палате № (на четвертом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 Сан-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 16 в части доведения уровней искусственной освещенности в процедурной № (на четвертом этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленным протоколам измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу №, № соответственно, измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 17 в части доведения уровней искусственной освещенности в манипуляционной (на третьем этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни - искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 Сан-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленным протоколам измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу №, № соответственно, измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены на- рушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 18 в части доведения уровней искусственной освещенности в раздаточной (на третьем этаже), рабочее место санитарки-буфетчицы, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу №, № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно — инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 20 в части доведения уровней искусственной освещенности в раздаточной (на втором этаже), рабочее место санитарки-буфетчицы, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу №, № |33(протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных следований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном рядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. Сан-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 21 в части доведения уровней искусственной освещенности в мaнипуляционной (на втором этаже), рабочее место медсестры, измеренные ypoвни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СаН-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. О 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 22 в части доведения уровней искусственной освещенности в процедурной (на втором этаже), рабочее место медсестры, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 Сан1 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленным протоколам измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ да, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу №, № соответственно, измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 23 в части доведения уровней искусственной освещенности в касбинете главной акушерки (пользователь ПЭВМ) на втором этаже, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокола измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируем значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, согласно представленному протоколу измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБ1 «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в точке измерений по эскизу № измеренные уровни искусственной освещенности ниже нормируемых, т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. G 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 25 в части доведения уровней искусственной освещенности на первом этаже в процедурных кабинетах, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу №, № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 27 в части доведения уровней искусственной освещенности на первом этаже в операционной палате, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03;
пункт 28 в части доведения уровней искусственной освещенности на первом этаже в предоперационной палате, измеренные уровни искусственной освещенности в точке измерений по эскизу № (протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ) до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - не выполнен, не предоставлены документы, подтверждающие исполнение (протоколы лабораторно - инструментальных исследований, выполненных организацией, аккредитованной в установленном порядке), т.е. не устранены нарушения
требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03.
Просят признать бездействие ответчика МБУЗ «Родильный дом», выраженное в неисполнении предписаний незаконным; обязать ответчика устранить нарушения, установить срок исполнения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Территориальный отдел в г. Канске) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика МБУЗ «Родильный дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, находит, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Ерёмина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований действующего санитарного законодательства, в результате которой были выявлены нарушения санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ однако, к указанным срокам часть нарушений не устранена.
Указанные обстоятельства в суде подтверждены также письменными материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; Уведомлением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что исковые требования истца законны, подлежат удовлетворению, поскольку несоблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности МБУЗ «Родильный дом» нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
При обсуждении сроков устранения выявленных нарушений, суд находит, что с учетом затратности мероприятий по времени их устранения, финансового положения ответчика, срок устранения допущенных нарушений необходимо установить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.
Признать бездействие ответчика МБУЗ «Родильный дом», выраженное в неисполнении предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать МБУЗ «Родильный дом» устранить:
Нарушения требований п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить буфетные (раздаточные) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» раздельными помещениями для раздачи пищи (для раздачи пищи не менее 9 кв. м) и для мытья посуды (не менее 6 кв. м.).
Нарушения требований п. 3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - обеспечить наличие в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом», сливных трапов с уклоном пола к ним.
Нарушения требований п. 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственно-1 го сырья» - обеспечить оснащение оборудования (моечные раковины), являющегося источником повышенного выделения тепла и влаги в буфетных (раздаточных) акушерского отделения патологии беременности, акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения МБУЗ «Родильный дом» - локальной вытяжной системой вентиляции.
Нарушения требований п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 5 ст. 15, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции в буфетных (раздаточных).
Нарушения требований п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Санитарно» эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовом продукции в пищеблоке.
Нарушения требований п. 5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов - обеспечить пищеблок необходимым набором производственных помещений -экспедицией для отпуска готовой продукции в буфетные отделения; помещены; для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи в отделения с установкой ванны необходимых типоразмеров, и место для хранения посуды используемой для транспортировки готовой пищи; гардеробной для персонала и условий для соблюдение личной гигиены персоналом пищеблока; отдельного помещения для хранения инвентаря для уборки помещений пищеблока; помещение (или охлаждаемая камера) для хранения пищевых отходов; цеха первичной обработка овощей, фруктов.
Нарушения требований п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 5 ст. 15, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - обеспечить проведение производственного контроля за соблюдение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, а также при хранении и реализации продукции в пищеблоке.
Нарушения требований п. 4.2. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения» - обеспечить оборудование помещение для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отделения новорожденных приточно-вытяжной вентиляцией.
Нарушения требований п. 7.5., п. 14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно -эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03«Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - обеспечить доведение уровней искусственной освещенности до нормируемых значений, приведенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, приложении 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, на нижеуказанных рабочих местах:
- на пятом этаже: в стационарном отделении анестезиологии, процедурном кабинете, рабочее место медсестры; в родильном зале №, рабочее место медсестры; в смотровой, рабочее место медсестры; в палате №, рабочее место медсестры; в операционной, рабочее место врача; в родильном отделении, процедурной, рабочее место медсестры; в предродовой №, рабочее место медсестры; в материальной, рабочее место медсестры; в ординаторской, рабочее место врача;
- на четвертом этаже: в клинико-диагностической лаборатории, в комнате забора крови, рабочее место лаборанта; в манипуляционной, рабочее место медсестры; в кабинете врача (на четвертом этаже), рабочее место врача; в процедурной №, рабочее место медсестры; в палате №, рабочее место медсестры; в процедурной №, рабочее место медсестры;
- на третьем этаже: в манипуляционной, рабочее место медсестры; в раздаточной, рабочее место санитарки-буфетчицы;
- на втором этаже: в раздаточной, рабочее место санитарки-буфетчицы; в манипуляционной, рабочее место медсестры; в процедурной, рабочее место медсестры; в кабинете главной акушерки (пользователь ПЭВМ);
- на первом этаже: в процедурных кабинетах; в операционной палате; в
предоперационной палате.
Срок устранения нарушений установить до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда в Канский городской суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Чернышова Р.В.