Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2683/2017 ~ М-2322/2017 от 06.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2683\2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Исмагиловой Гельгене Якуповне о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд с иском к Исмагиловой Г.Я. о взыскании налога и пени. Просит взыскать с Исмагиловой Г.Я. ИНН № в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области:

- ЕНВД (182№) в размере 46 103 руб.; пени в размере 53 358,67 руб. (Налоговые декларации по ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2010 года),

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (н/а) в размере 494,80 руб.; пени в размере 974,57 руб.,

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере 360 руб.; пени в размере 807,75 руб.

- Страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1 452,33 руб.,

- Страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 155,92 руб., а всего на сумму 103, 707, 04 рубля.

Требования мотивированны тем, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ). В связи с неуплатой налога в адрес Исмагиловой Г.Я. были направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. Данные требования административным ответчиком не исполнены. МИФНС России № по Самарской области в адрес мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области направлялось заявление о вынесении судебного приказа в отношении Исмагиловой Г.Я. Мировым судьей судебного участка № Ставропольского судебного района Самарской области судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а- 2230/2017 взыскана в пользу МИФНС России № 15 по Самарской области недоимка по ЕНВД (№) в размере 46 103 руб.; пени в размере 51 863,02 руб. (Налоговые декларации по ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2010 года), ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (н/а) в размере 494,80 руб.; пени в размере 958,52 руб., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере 360 руб.; пени в размере 796,08 руб. Страховые взносы в виде фикс, платежа в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1 452,33 руб., страховые взносы в виде фикс, платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 155,92 руб., а всего на сумму 102 183,67 руб.Определением вышеуказанного судьи от 08.09.2017 г. судебный приказ № 2а- 2230/2017 отменен по заявлению Исмагиловой Г.Я. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. В настоящее время у Исмагиловой Г.Я. ИНН № имеется обязанность по уплате недоимки по налогу, сбору, страховых взносов, пени, штрафу.

В судебном заседании представитель административного истца Потехин С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № полностью поддержал исковые требования.

Представитель административного ответчика Попова Д.А. действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения административных требований по основаниям указанным в возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав доводы административного истца, возражения представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Судом установлено Исмагилова Г.Я. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (дата прекращения 23.08.2012).

В связи с неуплатой налога в адрес Исмагиловой Г.Я. были направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования административным ответчиком не исполнены. Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается соответствующими реестрами заказной корреспонденции.

Мировым судьей судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области судебным приказом от 08 сентября 2017 по административному делу № 2а- 2230/2017 взыскана в пользу МИФНС России № 15 по Самарской области недоимка по ЕНВД №) в размере 46 103 руб.; пени в размере 51 863,02 руб. (Налоговые декларации по ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2010 года), ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (н/а) в размере 494,80 руб.; пени в размере 958,52 руб., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере 360 руб.; пени в размере 796,08 руб. Страховые взносы в виде фикс, платежа в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1 452,33 руб., страховые взносы в виде фикс, платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 155,92 руб., а всего на сумму 102 183,67 руб. Определением вышеуказанного мирового судьи от 08.09.2017 г. судебный приказ № 2а- 2230/2017 отменен по заявлению Исмагиловой Г.Я. Доказательств оплаты образовавшейся задолженности суду не представлено. В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Из материалов дела следует, что налоговый органа обратился к мировому судье за пределами указанного срока, то есть с пропуском установленного законом шести месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени. С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть изначально за пределами сроков, установленных ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, не представлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.При таких обстоятельствах суд, учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Исмагиловой Гельгене Якуповне о взыскании налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья -