Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5406/2013 ~ М-5214/2013 от 11.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.11.2013г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Аскеровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 5406/ 13 по заявлению Туманова И. Ю. о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Туманов И.Ю.обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области, указав, что на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 2227223, 00 кв.м. с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, площадью 8967578, 00 кв.м. расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости. В соответствии с законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Он обратился в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области с заявлением о предоставлении ему в аренду частей земельного участка с кадастровым номером 63№ занятых базой отдыха « Тихий плес», площадью 4082,00 кв.м., 8925,00 кв.м., 8560,00 кв.м., 7613,00 кв.м. На основании распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области № – р от 21.02.2013г. вышеуказанные части земельного участка были сформированы и сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости. Вместе с тем, до настоящего времени, Территориальное управление, как уполномоченный орган, в установленные законом сроки не рассмотрело его обращение, чем проявило бездействие.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении ему в аренду частей земельного участка площадью 2 227223 кв.м. с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью 8967578,00 кв.м. и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в месячный срок принять решение о предоставлении в аренду частей земельного участка, площадью 4082,00 кв.м., 8925,00 кв.м., 8560,00 кв.м., 7613,00 кв.м. и направить проект договора аренды.

В последующем заявитель уточнил требования, просил признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении ему в аренду частей земельного участка площадью 2 227223 кв.м. с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью 8967578,00 кв.м. и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области принять решение по его заявлению в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и направить ему уведомление о принятом решении.

В судебном заседании представитель заявителя Власенко Е.Н., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные требования по изложенным выше основаниям, при этом пояснила, что решение по обращению Туманова И.Ю. надлежало принять в месячный срок. Вместе с тем, с момента обращения Туманова И.Ю. прошел достаточно длительный период времени, однако, обращение последнего до настоящего времени не рассмотрено. Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и нарушают права заявителя.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает требования Туманова И.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду.

В соответствии с п. 4 положения о Росимуществе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.06.2008г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации. Росимущество организует в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, а также имущества, принадлежащего РФ, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже, заключает в установленном порядке договоры купли- продажи федерального имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество.

Полномочия территориального управления определены в положении о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению имуществом от 29.09.2009г. № 278.

В соответствии с п. 4. 1 положения территориальное управление осуществляет полномочия собственника по передаче Федерального имущества юридическим и физическим лицам.

Из материалов дела следует, что 21.05.2013г. Туманов И.Ю. обратился в территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом по Самарской области с заявлением, котором просил предоставить ему в аренду и подготовить проект договора аренды земельного участка, занятых базой отдыха «Тихий лес»: площадью 7613 кв.м., 8560 кв.м., 4082 кв.м., 8925 кв.м.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области № 120 – р от 21.02.2013г. вышеуказанные части земельного участка были сформированы и сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что до настоящего времени какого - либо решения по указанному выше обращению Туманова И.Ю. принято не было.

Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием каких – либо доказательств, указывающих на обратное.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что срок рассмотрения указанного обращения истёк, до настоящего времени какого – либо решения по данному обращению не принято, и учитывая, что каких – либо уважительных причин, препятствующих своевременному разрешению указанного вопроса судом не установлено, суд считает, что в данном случае Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области незаконно бездействует. В связи с этим, требования заявителя о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обязании указанного участника процесса принять решение по обращению Туманова И.Ю. и направить последнему соответствующее уведомление являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Туманова И. Ю. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, выразившееся в уклонении от принятия решения Туманова И. Ю. о предоставлении ему в аренду частей земельного участка площадью 2 227223 кв.м. с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью 8967578,00 кв.м.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области принять решение по заявлению Туманова И. Ю. в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и направить Туманову И. Ю. уведомление о принятом решении.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2013г.

Судья Ю.В. Косенко