Гражданское дело № 563/2010 Копия
Решение
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Сковородкина А.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала - войсковая часть Номер обезличен ФБУ - войсковая часть Номер обезличен старшего прапорщика ФИО8 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невыплатой денежного довольствия и дополнительных выплат,
установил:
В поданном в суд заявлении ФИО8 указала, что проходит военную службу в распоряжении командира филиала - войсковая часть Номер обезличен ФБУ - войсковой части Номер обезличен
Вместе с тем, за июль 2010 года упомянутое воинское должностное лицо отказало ей в выплате денежного довольствия, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной процентной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, поскольку истек установленный законом срок её нахождения в распоряжении.
Полагая свои права нарушенными ФИО8, просит суд обязать командира филиала - войсковая часть Номер обезличен ФБУ - войсковой части Номер обезличен выплатить ей денежное довольствие, ежемесячное денежное поощрение и ежемесячную процентную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 % оклада по воинской должности за июль 2010 года.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Одновременно заявитель сообщил, что поддерживает свои требования, а представитель заинтересованного лица капитан ФИО2 указал, что их не признает, поскольку истек установленный законом срок нахождения ФИО8 в распоряжении.
Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление ФИО8 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 названного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно частью 4 статьи 13 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), до 120 процентов оклада по воинской должности.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.
Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом РФ возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.
Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части Номер обезличен от 1 июля 2010 года Номер обезличен Кириченко установлена денежная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за июль 2010 года в размере 120%.
Как видно из справки войсковой части Номер обезличен от 1 июля 2010 года Номер обезличен, ФИО8 проходит военную службу в распоряжении командира указанной воинской части с 3 ноября 2009 года, и денежное довольствие ей не выплачивается с 1 мая 2010 года, в связи с истечением установленного действующим законодательством 6-месячного срока нахождения её в распоряжении.
В то же время, истечение этого срока и нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе обеспечения денежным довольствием заявителя, по мнению суда, не может являться поводом к ограничению ФИО8 в правах на получение денежного довольствия, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за июль 2010 года.
Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Заявление ФИО8 удовлетворить.
Обязать командира филиала - войсковая часть Номер обезличен ФБУ - войсковой части Номер обезличен войсковой части Номер обезличен выплатить ФИО8 денежное довольствие, ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном действующим законодательством и ежемесячную процентную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 % оклада по воинской должности за июль 2010 года в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу (подпись).
Верно
Председатель Смоленского
гарнизонного военного суда А.А. Сковородкин
Секретарь
судебного заседания ФИО1