Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2011 ~ М-309/2011 от 11.03.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 31 марта 2011 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Балябиной А.А.

с участием представителя истца – Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожанова А.Ю.,

ответчика Ивановой М.И.,

представителя третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Ивановой М.И. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Ивановой М.И. о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/50 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 2900000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 550000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

а также признать право собственности истца на 1/50 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе ответчики, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории бывшего ТОО СХП «Заря» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.10.2007 года № 1213, от 20.10.2008 года № 1159, от 10.02.2009 года № 183 и от 20.01.2011 года № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 14.05.2008 года № 243 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования ТОО СХП «Заря».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 17 мая 2008 года № 37 (10394) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП «Заря» с указанием их собственников в количестве 62 человека.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 12 земельных долей.

Собственники и наследники остальных 50 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 50 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 3450000 кв.м., в том числе: пашни – 2900000 кв. м., пастбища – 550000 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожанов А.Ю. поддержал заявленные администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области требования по вышеизложенным основаниям и просит прекратить право собственности ответчика на 1/50 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 2900000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: Воронежская область, Богучарский район, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 550000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: Воронежская область, Богучарский район, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

а также признать право собственности истца на 1/50 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ответчик Иванова М.И. в судебном заседании исковые требования администрации Богучарского муниципального района признала в полном объеме, о чем расписалась в адресованном суду заявлении.

Представитель третьего лица – Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резников А.В. в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчиков на 1/50 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/50 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Третье лицо – нотариус Богучарского нотариального округа Улеватая В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений по иску администрации Богучарского муниципального района Воронежской области.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования администрации Богучарского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, а также наследники указанных граждан, в том числе ответчики, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли. Таким образом, на территории бывшего ТОО СХП «Заря» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.10.2007 года № 1213, от 20.10.2008 года № 1159, от 10.02.2009 года № 183 и от 20.01.2011 года № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 14.05.2008 года № 243 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования ТОО СХП «Заря».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская новь» от 17 мая 2008 года № 37 (10394) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП «Заря» с указанием их собственников в количестве 62 человека.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в администрацию Богучарского муниципального района поступили заявления с намерением оформления 12 земельных долей.

Собственники и наследники остальных 50 долей не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 50 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 3450000 кв.м., в том числе: пашни – 2900000 кв. м., пастбища – 550000 кв.м..

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Ивановой М.И. на 1/50 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 2900000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 550000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/50 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок общей площадью 2900000 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 550000 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Заря», из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е.Жуковская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>