Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-841/2022 (2-3928/2021;) ~ М-3589/2021 от 15.11.2021

Производство № 2-841/2022

УИД: 62RS0004-01-2021-005042-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

городРязань          17 февраля 2022 года

Советский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Мечетина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области к Токачевой Елене Николаевне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области (далее по тексту - ГКУ ЦЗН РО) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что дд.мм.гггг. ответчик Токачева Е.Н. обратилась в ГКУ Центр занятости населения Рязанской области в целях поиска подходящей работы. По данным Пенсионного фонда на дд.мм.гггг. Токачева Е.Н. по постоянному месту работы состояла в трудовых отношениях с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Приказом ГКУ ЦЗН РО от дд.мм.гггг. Токачева Е.Н. признана безработной с момента ее обращения, ей назначено пособие по безработице с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере максимальной величины пособия по безработице 12 130 руб. в месяц, а также доплата за двух несовершеннолетних в размере 6 000 руб.; за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 12 130 руб. В соответствии с постановлением № ответчику был продлен период выплаты пособия по безработице с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 12 130 руб. Выплаты производились на лицевой счет ответчика № Рязанское отделение № ПАО СБЕРБАНК г. Рязань на общую сумму 85 211 руб. При проведении перерегистрации сотрудником отдела по г. Рязани через СМЭВ был сделан запрос у Пенсионного фонда РФ сведений о факте трудовой деятельности. От Пенсионного фонда РФ были получены сведения о периодах трудовой деятельности ответчика, совпадающих с периодом получения пособия по безработице с апреля 2020. До настоящего времени информация от ответчика, подтверждающая либо опровергающая факт его трудоустройства, в отдел по г. Рязани не поступала. Сотрудниками отдела по г. Рязани были приняты меры по добровольному возврату незаконно полученного пособия по безработице: в ходе телефонного разговора ответчик уведомлен об образовавшейся задолженности о необходимости возврата в добровольном порядке незаконно полученного пособия по безработице, в также дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. ответчику были направлены письменные уведомления о необходимости возврата задолженности в добровольном порядке. Токачева Е.Н. добровольно возместила денежные средства в размере 7 000 руб. В период нахождения на учёте в качестве безработного ответчица относилась к категории занятых граждан, но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных законом, и незаконно получила пособие по безработице. Приказом истца от дд.мм.гггг. ответчица снята с регистрационного учёта безработных граждан. Поэтому ответчица должна возвратить в федеральный бюджет неосновательно полученную сумму пособия в размере 78 211 руб. 00 коп. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчицы незаконно полученное пособие по безработице в сумме 78 211 рублей 00 копеек для возврата в федеральный бюджет.

Представитель истца ГКУ ЦЗН РО, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Токачева Е.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 данного Закона, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона).

В силу пункта 3 ст. 3 того же Закона, не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В силу данной нормы, занятыми считаются граждане, в частности:

- работающие по трудовому договору,

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункты 2, 3 статьи 31 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 346 "О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2020 год" установлено, что гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с дд.мм.гггг., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12 130 рублей.

При этом гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

На основании статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу данных норм, неосновательно полученные суммы пособий должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась, в частности, результатом недобросовестности с его стороны.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. ответчик Токачева Е.Н. обратилась в ГКУ Центр занятости населения Рязанской области в целях поиска подходящей работы.

В данном заявлении ответчица указала, что является незанятым гражданином, уволенным дд.мм.гггг. с последнего места работы от индивидуального предпринимателя.

Приказом истца ГКУ ЦЗН РО от дд.мм.гггг. № Токачева Е.Н. была признана безработной с дд.мм.гггг..

Приказом истца ГКУ ЦЗН РО от дд.мм.гггг. № Токачевой Е.Н. назначено пособие по безработице в соответствии со ст. 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ от дд.мм.гггг. № «О занятости населения в Российской Федерации» с дд.мм.гггг., установить период выплаты пособия по безработице в размере 1 500 руб. с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Приказом истца ГКУ ЦЗН РО от дд.мм.гггг. № Токачевой Е.Н. увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 9 недель, с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; установить размер пособия по безработице в указанном периоде 18 130 руб. с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; 12 130 руб. с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Приказом истца ГКУ ЦЗН РО от дд.мм.гггг. № изменен порядок начисления пособия по безработице с дд.мм.гггг. Токачевой Е.Н., начисление пособия по безработице произведен по дд.мм.гггг., пособие выплачивать с дд.мм.гггг. мг. По дд.мм.гггг. в размере 18 130 руб. в месяц; с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 12 130 руб. в месяц.

В соответствии с данным приказом истца, ответчице на счет в ПАО Сбербанк № были перечислены суммы пособия по безработице в общем размере 85 211 руб. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Проведенной истцом проверкой установлено, что ответчица Токачева Е.Н. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. состояла в трудовых отношениях.

Поэтому, в силу пункта 3 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", ответчица как лицо, занимающее оплачиваемую должность, не могла быть признана безработной.

дд.мм.гггг. от Токачевой Е.Н. поступило заявление с просьбой снять ее с учета в связи с отказом от услуг службы занятости.

дд.мм.гггг. приказом ГКУ ЦЗН РО постановлено снять с регистрационного учета Токачеву Е.Н. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (личное письменное заявление гражданина от дд.мм.гггг.).

Истец трижды (дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг.) направлял ответчице письменные уведомления с требованием возвращения полученной суммы пособия до дд.мм.гггг. (требование от дд.мм.гггг.) и до дд.мм.гггг. (требование от дд.мм.гггг.).

Токачева Е.Н. добровольно возместила денежные средства в размере 7 000 руб.

Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются названными документами: заявлением ответчицы для регистрации в целях поиска подходящей работы, приказами истца о назначении и прекращении выплаты пособия, справкой-расчетом размера выплаченного пособия, письменными уведомлениями истца ответчице о возврате пособия, а также другими материалами дела.

Судом установлено, что указанную сумму пособия ответчица получила без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Ответчица в упомянутом заявлении о регистрации в целях поиска подходящей работы (на основании которого истец выплатил названную сумму пособия), указала заведомо недостоверные сведения о том, что является безработной, скрыв факт замещения ей оплачиваемой должности в коммерческой организации.

Тем самым ответчица проявила недобросовестность при получении указанной суммы пособия.

Следовательно, спорная сумма пособия составляет неосновательное обогащение ответчицы и подлежит возврату в федеральный бюджет.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Поскольку при подаче данного иска истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 546 руб. 33 коп. пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 233-244, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 78 211 ░░░. 00 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 546 ░░░. 33 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░.░░░░░░░