Дело № 2-128/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2013 года город Сокол
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,
при секретаре Максимовой А.В.,
с участием истца Круглова А.В.,
представителя истца Уханова А.В.
представителя ответчика Кольцовой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование, что решением ответчика № от 18 октября 2012 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Решением ответчика в специальный стаж засчитаны без учёта правил, установленных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года периоды работы: с 21 января по 17 июля 1980 года - работа электросварщиком на полуавтоматических машинах 7 цеха КСП, с 17 июля 1980 года по 1 января 1991 года - работа в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и в 1 цеху КСП Северного машиностроительного предприятия.
С указанным решением истец не согласен, обращает внимание на то, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет. С 21 января 1980 года по 28 ноября 1991 года Круглов А.В. работал по договору. Круглов А.В, также отмечает, что этот период работы подлежит включению в стаж работы с учётом подпункта «д» пункта 5 названного Указа.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий оспариваемое решение и обязать ответчика засчитать Круглову А.В, в специальный стаж период работы с 21 января 1980 года по 28 ноября 1991 года с учётом положения подпункта «д» пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года.
14 января 2013 года Круглов А.В. уточнил исковые требования: просил засчитать ему период работы с 29 декабря 1979 года по 28 ноября 1991 года (11 лет 11 месяцев) в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (17 лет 10 месяцев); в остальной части исковые требования оставляет без изменения.
В судебном заседании истец и его представитель Уханов А.В. поддержали исковые требования с учётом их уточнения в полном объёме.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что на дату определения права Круглова А.В. на досрочную пенсию, 8 октября 2012 года, У Круглова А.В. имеется стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 11 месяцев, по Списку № 2 - 31 год 1 месяц 28 дней. В специальный стаж и в районах Крайнего Севера, и по Списку № 2 засчитаны следующие периоды работы с 29 декабря 1979 года по 16 тюля 1980 года - в качестве подсобного рабочего в цехе № 18 Северного машиностроительного предприятия (период засчитан в специальный стаж в районах Крайнего Севера) и с 17 июля 1980 года по 28 ноября 1991 года - в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и в 1 цеху КСП Северного машиностроительного предприятия (период засчитан в специальный стаж в районах Крайнего Севера, по Списку № 2). Законом не предусмотрено снижение возраста при досрочном назначении пенсии лицам, не имеющим требуемого стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но выработавших стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2. При наличии у Круглова А.В. стажа в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев, специального стажа по Списку № 2 - 31 год 1 месяц 28 дней он будет иметь право на досрочную пенсию в 55 лет в соответствии со Списком №2.
Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, пришёл к следующим выводам.
Согласно решению ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области 18 октября 2012 года № специальный стаж Круглова А.В, 11 лет 11 месяцев - в районах Крайнего Севера, 31 год 1 месяц 28 дней - по Списку № 2.
Общие условия назначения трудовой пенсии по старости установлены статьёй 7 Федерального закона Российской Федерации от декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о пенсиях). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа, право на неё имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Действительно, пункт 2 статьи 28.1. Закона о пенсиях предусматривает суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Тем не менее, данная норма прямо указывает, что возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, для лиц, не имеющих требуемого стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но выработавших требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 стаж, возможность снижения возраста при назначении досрочной пенсии законом не предусмотрена.
Из анализа вышеизложенных положений следует вывод о необоснованности предъявленного Кругловым А.В. иска.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Круглову А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2013 года.
Судья Н.В. Матвеева
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 26 февраля 2013 года.