Решение по делу № 2-485/2017 ~ М-270/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-485/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.,

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования «Полазненское городское поселение» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной

УСТАНОВИЛ :

    МКУ Администрация муниципального образования «Полазненское городское поселение» обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации <адрес> от № № № «О реорганизации совхоза «Память Ленина» последний был реорганизован в ТОО «Уральская Нива». В коллективную совместную собственность ТОО «Уральская Нива» бесплатно была предоставлена земельная площадь № га, земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. под кадастровым номером №:№:№:№. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ТОО «Уральская Нива» было реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «Уральская Нива». Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Уральская Нива» в общедолевую собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № га, местоположение участка установлено в границах землепользования СПК «Уральская Нива» без выдела в натуре, адрес: <адрес>». На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России», решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Память Ленина», вышеуказнных постановлений администрации <адрес> члены и ассоциированные члены СПК «Уральская Нива», проживающие на территории Полазненского городского поселения и <адрес> городского поселения были наделены земельными долями, в их числе был наделен земельной долей, площадью № га без выдела в натуре ФИО1, <адрес> райкомземом выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №. В соответствии с Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ невостребованными в установленном законом порядке администрацией <адрес> городского поселения были предприняты следующие действия: сформирован и опубликован в газете «Камские зори», размещен на официальном сайте администрации района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Полазненского городского поселения, список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № га, <адрес>», расположенный в границах <адрес> городского поселения <адрес>, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами №, № ст.12.1 Закона № 101-ФЗ. С момента публикации, т.е. с 29.12.2011 г. до 29.03.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ г.. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ г., было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №:№:№:№. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № (№). Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее № процентов из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем № процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ. Постановлениями администрации <адрес> городского поселения, администрации <адрес> городского поселения был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, не распорядившихся ими в течении трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. В список невостребованных земельных долей включена ФИО1, которая проживала по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, не зарегистрировано. Возражений в письменной форме от возможных наследников ФИО1 в администрацию поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет никем не представлялось.

    Истец МКУ Администрации муниципального образования «Полазненское городское поселение» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

    Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Соответчик Спешилова З.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Третье лицо <адрес> в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8» в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям третьим лицом не представлено.

Суд, исследовав материалы дел, пришел к следующему.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО9 области № № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «Память Ленина» совхоз «Память Ленина» реорганизован в коллективное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью «Нива». В коллективную совместную собственность коллективному предприятию «Нива» бесплатно предоставлена земельная площадь № га, в том числе пашни № га, сенокосов № га, пастбищ № га, коллективных огородов № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под дорогами № га, под постройками № га, прочие № га.

ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией <адрес> вынесено постановление № № о регистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия (товарищества с ограниченной ответственностью) «Уральская Нива» и его Устава.

Согласно Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ТОО «Уральская Нива» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Уральская Нива», который является правопреемником всех прав и обязанностей ТОО «Уральская Нива».

ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией <адрес> вынесено постановление № № об изъятии у ТОО «Уральская Нива» земельного участка общей площадью № га и предоставлении земельного участка СПК «Уральская Нива».

Таким образом, судом установлено, что на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Память Ленина» члены и ассоциированные члены СПК «Уральская Нива», проживающие на территории <адрес> городского поселения и <адрес> городского поселения, были наделены земельными долями, без выдела в натуре.

ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Камские зори» администрация <адрес> муниципального района уведомила собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Уральская Нива», расположенный в границах <адрес> городского поселения <адрес>, что невостребованными долями являются доли собственников, в том числе и земельная доля ФИО1.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Уральская Нива», расположенный в границах <адрес> городского поселения <адрес>, с кадастровым номером №:№:№:№, было опубликовано в газете «Зори Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. главой администрации <адрес> муниципального района <адрес> утвержден Список участников долевой собственности СПК «Уральская Нива».

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от № г. следует, что собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее №% участников долевой собственности.

Постановлением администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, Постановлением администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Уральская Нива», земельная доля ФИО1 включена в указанный список.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № № от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь №, также указаны правообладатели земельного участка, в числе которых значится ФИО1

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ г. указаны правообладатели земельного участка, зарегистрировавшие земельные доли, в числе которых ФИО1 отсутствует.

Согласно записи акта о смерти № № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ г..

Судом установлено, что земельная доля выделена ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «Память Ленина».

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> горкомземом <адрес> на имя ФИО1. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№-№ № №.

Смерть ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после предоставления ей земельной доли в собственность.

Поскольку решение о предоставлении ФИО1 земельной доли принято в ДД.ММ.ГГГГ, на день открытия наследства ФИО1 земельная доля принадлежала на праве собственности, следовательно, земельная доля входит в состав наследственного имущества.

Из материалов дела следует, что нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО5 к имуществу ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ г., заведено наследственное дело № №.

Из наследственного дела № № следует, что на момент смерти ФИО1 наследником являлись ее правнук ФИО6, которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию и ее внучка ФИО7, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

На спорное имущество было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию ФИО7.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 на момент смерти принадлежала земельная доля на праве собственности, наследники ФИО1 воспользовались правом на вступление в наследственные права на спорное имущество, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования «Полазненское городское поселение»,- отказать.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья                                М.Ю. Дьяченко

Не вступило в законную силу